В 2019 году долг сектора органов государственного управления (включая госгарантии) Республики Беларусь вырастит до приблизительно 59 процентов валового внутреннего продукта (ВВП) против нынешних 40,4 процента, подсчитали в Международном валютном фонде.
Эту цифру озвучил Питер Долман, глава миссии МВФ по Беларуси, которая работала в республике с 26 октября по 10 ноября в рамках плановых ежегодных консультаций.
Белорусские власти могут снизить этот прогноз до 45 процентов в среднесрочной перспективе, но для этого требуется бюджетную консолидацию в диапазоне 0,5 процента ВВП в ближайшие годы. Также необходимо сокращение инвестиционных расходов, связанных со строительством атомной электростанции в Островце. Выполнение этой программы, считают в МВФ, может стать основой для создания более эффективной системы социальной поддержки населения.
В качестве вспомогательных мер необходимо ограничить рост фонда оплаты труда с госсекторе адекватно с ростом номинального ВВП. Более устойчивую динамику показателей бюджета обеспечило бы укрепление бюджетно-налоговой политики, предусматривающей, во-первых, расширение охвата долгового якоря и ежегодного роста сальдо бюджета, во-вторых, принятие операционного бюджетного правила, в-третьих, углубление оценки фискальных рисков, в-четвертых, планирование бюджета на 3 года.
Смягчение денежно-кредитной политики должно проводиться за счет ужесточения бюджетно-налоговой политики, привязки уровня зарплат к реальному росту производительности труда и сокращения квазифискальной деятельности (в первую очередь, в сфере директивного кредитования).
В более отдаленной перспективе белорусским властям нужно переходить к таргетированию инфляции, развитию финансовых рынков, снижению перекосов на рынках, возникающих из-за доминирующей роли госбюджета), укреплению роли Центробанка республики. Важно сохранить нынешний режим обменного курса национальной валюты, ограничить интервенции Нацбанка на валютном рынке, продолжить либерализацию валютного рынка.
Основой преобразований в белорусской экономике должны стать структурные реформы, подчеркнул Питер Долман.
Автор: Александр Дынниченко
