На этой неделе лидер Казахстана Нурсултан Назарбаев сделал внезапное обращение к своим согражданам, в котором рассказал о будущем республики в ближайшие годы. Что же накатило на казахстанского лидера? Ответ на этот вопрос искали корреспонденты издания «Slon».
Ключевой элемент выступления президента Казахстана выглядит следующим образом: «Исходя из своего немалого опыта, я имею предчувствие, что ближайшие годы станут временем больших испытаний для всего мира и нас в том числе. Будет существенно меняться архитектура мира. Пройти с достоинством через этот довольно сложный этап не все государства смогут. Этот рубеж смогут перешагнуть только сильные и сплоченные народы и государства».
«Слова о «изменяющейся архитектуре мира» вводить в заблуждение не должны - вряд ли Назарбаев каким-то образом может влиять на расстановку сил по всей планете», - пишет издание. Совсем другое дело, что геополитические изменения за пределами государства неизбежно скажутся и на самой республике. Исходя из этого, рассказывая о глобальных переменах, президент Казахстана дал понять, что если жизнь станет тяжелой, то это не по вине Астаны, а потому, что просто настали трудные времена.
Новая политика Казахстана.
Упомянув, что на мировых рынках падают цены, а перспективы развития мировой экономики на ближайшие два года пересмотрены Всемирным банком и МВФ в сторону понижения, лидер Казахстана рассказал о новой экономической политике, которую начнет реализовывать Казахстан для того, чтобы пережить сложное время более-менее безболезненно.
Согласно словам Назарбаева, эта политика, ориентированная на развитие энергетической, индустриальной, транспортной и социальной инфраструктуры, малого и среднего бизнеса, получила название «Нур жол», то есть «Светлый путь». Довольно оптимистично и в стиле назарбаевского правления: в Казахстане нынешняя правящая пропрезидентская партия называется «Нур Отан» (или «Свет Отечества»). «Поэтому проблем с освещением будущего страны у власти быть не должно», - пишет издание.
Согласно планам президента Казахстана, на протяжении ближайших трех лет бюджет государства из Национального фонда (сумма средств, накопленных в нем, составляет 77 миллиардов долларов) будет получать около трех миллиардов долларов. Из этой суммы 386 миллионов долларов пойдут на ремонт школ, находящихся в аварийном состоянии. Еще 110 миллионов долларов будут направлены на сокращение дефицита мест в дошкольных заведениях. 1,1 миллиарда долларов уйдет на модернизацию инфраструктуры ЖКХ, 550 миллионов долларов - на льготное кредитование среднего и малого бизнеса, еще 130 миллионов долларов будут направлены на развитие дорожной инфраструктуры, а также строительство новых трасс.
На протяжении ближайших двух лет почти миллиард долларов будет выделен на новую госпрограмму, предусматривающую предоставление в аренду с последующим правом выкупа жилья под низкие (в пределах от одного до двух) проценты и без первоначального взноса.
Также президент дал обещание не снижать пенсии и зарплаты. В конце своего выступления Назарбаев призвал беречь межэтническое согласие и провозгласил новый принцип «Казахстан, вперед!». По словам президента Казахстана, по такому принципу предстоит теперь жить стране.
«Этот принцип отсылает к программной статье Дмитрия Медведева, бывшего президента РФ, опубликованной в 2009 году. Тогда он тоже отправил своих граждан в светлое будущее, и они до сегодняшнего дня его дожидаются», - пишет статья.
Однако Назарбаев, в отличие от Медведева, обладает вполне реальной властью и полностью ориентируется в пространстве. Исходя их этого, стоит полагать, что его выступление является не очередной агиткой, а реальной попыткой обозначить диапазон дальнейших действий с целью избежать глобальных потрясений: межэтнических конфликтов, второй волны девальвации своей валюты, дефолта и других напастей.
Неверно было бы говорить, что Казахстан находится на пороге экономического кризиса. В целом в сегодняшних довольно сложных экономических условиях Казахстан сохраняет стабильность. Об этом говорит последний прогноз рейтингового агентства Fitch. По мнению экспертов агентства, на протяжении ближайших лет Казахстан сохранит уровень роста ВВП в пределах 4 процентов, несмотря на то, что слабая банковская система и зависимость экономики государства от сырьевого сектора несут определенные риски. Однако, по прогнозам Fitch, долгосрочный рейтинг «стабильный».
Что может угрожать стабильности Казахстана?
В первую очередь - продолжающееся падение цены на нефть и нефтепродукты, с которым государство пока справляется. Средства Нацфонда будут пущены в оборот с целью сгладить последствия колебания нефтяных цен на рынке. Учитывая не слишком высокий уровень государственного долга и количество накопленных запасов, у Назарбаева есть возможность уберечь экономику государства от потрясений.
Совсем другой вопрос состоит в том, что самым крупным экономическим партнером Астаны является Российская Федерация (на нее приходится 18 процентов товарооборота страны). А дела у Российского государства идут неважно. В октябре месяце Назарбаев сказал: «Если в российской экономике ситуация будет ухудшаться, это косвенно и на нас скажется».
Сейчас на российскую продукцию приходится 36 процентов импорта в Казахстан, а 7 процентов казахстанского экспорта идет на рынок РФ. Если экономика России рухнет, как предсказывают многие оппоненты Кремля, Астана будет вынуждена переориентироваться на иные рынки сбыта и в первую очередь – на китайский.