Для Молдовы 2015 год выдался сложным как для населения, так и для бизнеса. Однако что можно ожидать от наступившего 2016 года? «С вызовами наступившего 2016 года для страны знакомит NOI.md», - передает издание «Биржевой лидер».
По мнению многих экспертов, новый год для Молдовы станет еще сложнее, чем завершившийся, и на это указывает ряд объективных факторов. В первую очередь из-за неопределенной политической ситуации в стране и неуверенности в ее стабилизации. В новом году предвидится сразу несколько избирательных процессов – предстоит избрать президента, премьер-министра и, весьма вероятно, парламент. Политическим игрокам, судя по событиям прошедшего года, будет не просто прийти к компромиссу, пусть и не получится повторить прошлогодний рекорд с пятью составами правительства. Однако более всего стране угрожает другой рекорд - рекорд безвластия.
Конституционный суд решением от 24 ноября создал опасный прецедент, и если до конца февраля в Молдове не сформируют правительство, страна может остаться не только без Кабмина, но и без дееспособного парламента и президента. Работа госаппарата, таким образом, может быть полностью заблокирована. Согласно молдавской Конституции, при вакантной должности президента Республики или его отстранении, невозможности исполнения своих обязанностей, исполнение его функций временно возлагается на председателя парламента или главу правительства.
Но ведь может так произойти, что не будет ни спикера, ни премьера. Может ли временно управлять страной исполняющий обязанности премьер-министра? В Конституции также записано, что парламент созывается президентом страны не позднее 30-дневного срока после выборов. Но что делать, если не будет президента? Работа основных государственных институтов тесно взаимосвязана, и в случае отсутствия одного элемента сложности могут возникнуть в работе всего госаппарата, не говоря об отсутствии всех трех элементов. Для принятия решений по таким вопросам существует Конституционный суд, однако многие из его решений подвергаются сомнению не только в экспертной среде, но и среди внешних партнеров.
Важные для Молдовы экономические вопросы в прошлом году были отодвинуты политическими события, что, впрочем, не отменяет актуальность экономических и финансовых новостей. Хотя политическая обстановка затмила собой все остальные вопросы, все разговоры в Молдове сводятся к политическим пикировкам и политической нестабильности, правительственным отставкам, спорным решениям Конституционного суда и войне олигархов. Сейчас ни в одном прогнозе не отыскать предсказаний быстрого подъема после кризиса, не стоит ожидать его и в этом году. По прогнозу международных финансовых институтов, рост может быть нулевой. Среди причин кризиса, кроме отсутствия структурных и институциональных преобразований, также важно назвать недоверие бизнеса к власти, вялую деловую активность, рост неэффективного госсектора на фоне ослабления рыночных и правовых институтов. Экономика остается под гнетом высокой налоговой нагрузки, роста административных издержек, удорожания финансовых ресурсов, решений узкого круга лиц, как правило, субъективных.
Тем не менее доктор экономики Е. Горелова считает, что первым вызовом для страны в наступившем году будет не экономический, а политический — отсутствует эффективная система управления, которая была бы способна принимать решения для повышения благосостояния граждан и темпов развития экономики. Для экономики число вызовов только возрастает, и потому ожидать от нового года экономических успехов не стоит. Это зависит не только от роста производства внутри страны, но и состояния мировой экономики в целом и в частности не слишком оптимистических прогнозах для экономик соседних государств.
Также на ситуацию внутри Молдовы будет продолжать влиять неоконченная история с кражей миллиарда, которая стала причиной роста девальвации национальной валюты и инфляции. Инфляции на уровне 12-13 процентов в стране не помнят уже много лет. Эту проблему предстоит как-то решать. Также предстоит решать социальные вопросы: реальные доходы населения во второй половине 2015 года начали сокращаться, и этот процесс следует остановить и не допускать в дальнейшем. «Развитие экономики и получение доходов во многом зависит от восстановления экспорта, его не удастся существенно увеличить без восстановления торгово-экономических отношений с Россией», - считает эксперт.
Молдова снова, как и в большинство последних лет, вошла в новый год без бюджета и согласованной налогово-бюджетной политики. Хотя без этого предпринимателям сложно как-то ориентироваться в планах на год и вести планирование бизнеса. При формировании бюджета просматривается ряд проблем, первой из которых является, собственно, отсутствие денег. Кроме того, следует обратить внимание на рост внутреннего госдолга. В бюджет на 2016 год необходимо заложить 15 млрд. Нацбанка под гарантии правительства для трех банков-банкротов: Banca Sociala, Banca de Economii, Unibank. Ясно, что возвращать эти деньги придется налогоплательщикам. Как итог, в наступившем году не следует ожидать роста зарплат бюджетников, а пенсии, скорее всего, будут проиндексированы ниже инфляции.
