В Молдове ожидают приезда миссии Международного валютного фонда – власти страны надеются, что по итогам работы миссии Кишинев сможет рассчитывать на получение новых кредитов. Более детально о том, насколько оправданными являются ожидания Молдовы относительно новых кредитов от МВФ, узнавали журналисты раздела "Новости мира" издания "Биржевой лидер".
В конце февраля этого года Молдову должна посетить миссия МВФ, причем руководство страны уже давно с нетерпением ожидает этого визита, поскольку подписание с фондом нового соглашения (срок прежнего закончился еще весной 2013 года) означает не только новые кредиты, но и возобновление отношений в финансовой сфере с рядом других международных партнеров. Галина Шеларь, испдир Центра стратегических исследований и реформ, объяснила в интервью Deutsche Welle, стоит ли Молдове рассчитывать на финансирование со стороны Международного валютного фонда, и на каких условиях страна его может получить.
Она объяснила, что для Молдовы возобновление сотрудничества с МВФ является необходимым условием для возобновления финансовой поддержки страны рядом других международных партнеров по развитию – всемирного банка, Европейского Союза, и так далее. У молдавских властей настолько большое желание разморозить внешнее финансирование, что они забывают о давно определенном внешними партнерами перечне реформ, и, самое главное, перечне действий. В частности, МВФ еще год назад предоставил Кишиневу перечень необходимых реформ и график со сроками их практической реализации.
Была обозначена главная проблема – речь идет о всеобъемлющей коррупции, и как следствие, использование молдавских госинститутов ив интересах отдельных лиц, в интересах правящих партий, а вовсе не в интересах общества. Следствием этого является весьма простое, на первый взгляд, требование, озвученное международными партнерами – закрепить на законодательном уровне "тест на неподкупность" для депутатов парламента, членов правительства, а также для других высокопоставленных чиновников, однако данная рекомендация так и осталась невыполненной. Одновременно с этим в фонде говорят также и том, что Национальный банк страны должен иметь реальную независимость – регулятор должен быть выведен из-под влияния политических сил, стране необходимо повысить качество налогового администрирования, нужна прозрачная бюджетная политика.
Коррумпированность молдавской власти, по сути, и предопределила "откровенно мошенническую 9согласно определению МВФ) схему вывода из Молдовы 1 миллиарда долларов – а это более трети доходной части госбюджета. Очевидно, что впереди у правительства, у Национального банка будут очень непростые дискуссии: бюджет на текущий год до сих пор так и не был принят, не удалось назначить и нового руководителя Национального банка, решение о пересмотре тарифов на газ пересмотрено, а это противоречит полученным от Международного валютного фонда рекомендациям. Перечислять все это можно очень долго.
Пока трудно рассчитывать на достижение компромисса с МВФ – Шеларь.
Говоря о том, сумеет ли руководство Молдовы, на фоне массовых протестов, все-таки подписать новое соглашение с МВФ, Шеларь отметила, что в настоящее время сложно представить себе достижение компромисса, даже несмотря на явный "реверанс": проект госбюджета-2016 планируется вынести на рассмотрение парламента только после того, как документ детально обсудят с экспертами фонда. Сейчас уже очевидно – переговоры с Международным валютным фондом относительно возобновления финансовой поддержки переносятся на неопределенное время. Впереди у правительства Молдовы "защита" минимизированных, но при этом все равно не обеспеченных доходами, бюджетных расходов, и это весьма непростая задача.
У миссии фонда, которая должна приехать в Кишинев, нет мандата на переговоры относительно предоставления финансовой поддержки. Ограниченный мандат обусловлен и продолжающимися в Молдове протестами, и растущим недоверием к молдавской власти. Весь вопрос сейчас заключается в том, сможет ли правительство мобилизовать внутренние источники для того, чтобы выполнить хотя бы свои социальные обязательства, и этот вопрос, к сожалению, продолжает оставаться открытым.
Европейский Союз может возобновить финансирование Молдовы в случае, если Кишиневом будут выполнены определенные условия. Эксперт объяснила, что независимая судебная система, верховенство закона, борьба с коррупцией – это не только требования ЕС – всего этого требует также и молдавское общество, вне зависимости от того, участвуют люди в протестах, или нет. Впрочем, не исключен вариант, когда сам факт визита в Молдову миссии МВФ станет позитивным сигналом, и поспособствует, например, принятию решения по первому траншу кредита, выделяемого Румынией.
Не стоит также забывать и о том, что у страны весьма ограничены возможности привлечения внешнего кредитования, и любой кредит, который будет взят Кишиневом на коммерческих условиях, усложнит отношения с Международным валютным фондом. При этом, говоря о том, может ли среди внешних источников финансирования оказаться Российская Федерация, Шеларь заявила, что тональность политического диалога с РФ заставляет усомниться в самой возможности официального обращения за финансовой помощью к Москве или к Евразийскому банку.
