Новости Украины. Горячей темой ближайшего месяца, которая уже взбудоражила многочисленные СМИ мира, стала перспектива декабрьского саммита Украина-ЕС об ассоциации и зоне свободной торговле, что может приблизить страну к статусу кандидата и, возможно, полноправного члена Евросоюза.
Однако, за всей этой суетой из поля внимания выпал, пожалуй, главный вопрос: собственно зачем Евросоюзу нужна Украина? Дозрела ли Украина до членства в этом престижном европейском клубе? В чем тогда тактическая игра и истинные цели ЕС?
Жесткие требования для тех, кто мечтает войти в ЕС
Как объяснили аналитики землячества трейдеров и инвесторов Украины Академии Masterforex-V, членство в ЕС это не только престиж (даже в период кризиса Евросоюза и падения курса евро), - это доступ на один из самых широких и дорогих рынков сбыта своих товаров, услуг, к новым технологиям, инвестициям и кредитам практически неограниченных финансовых ресурсов ЕС, возможность для украинских политиков на равных (хотя бы формально в рамках европарламента и других структур ЕС) быть с лидерами ведущих стран мира (Германией, Великобританией, Францией, Италией, Испанией и т.д.), европейские гарантии прав собственности для олигархов и предпринимателей Украины, Шенгенская виза, позволяющая жить и посещать практически любую страну мира, работать и учиться в самых престижных ВУЗах ЕС, защиту и гарантии своей территориальной целостности и т.д. Выгоды очевидны (не зря вступление в ЕС стало программной целью большинства партий Украины от про президентской Партии Регионов Виктора Януковича до главной оппозиционной - "Батькивщины" Юлии Тимошенко), но... принимают в ЕС не всех. Например, Турция, более 50 лет бесперспективно ожидает членства в ЕС. В чем причины и каковы "стандарты ЕС" и насколько к ним близка современная Украина?
Государство, желающее присоединиться к ЕС, должно непременно отвечать целому ряду предельно высоких условий, ценностных ориентиров, получивших название Копенгагенские критерии, пояснили в интервью "Биржевому лидеру" эксперты академии Masterforex-V. Напомним, некоторые из них:
- неукоснительное соблюдение принципов свободы, демократии, независимости судебной системы;
- устойчивость институтов, гарантирующих эту самую демократию, уважение и защиту национальных и других меньшинств в государстве;
- соответствие национального законодательства правовой базе Евросоюза;
- рыночная конкурентоспособная экономика, положительный торговый баланс и т.д.
Украина же больше известна своим «карманным» правосудием, невиданной коррупцией, произволом властей (свой вклад в это внесли все правительства – от «оранжевых» до «бело-голубых»), перманентными политическими разборками с обязательным мордобоем, неэффективной экономикой и низким уровнем жизни. Тем не менее, ЕС не сворачивает переговоры об ассоциативном членстве Украины, европейские политики зачастили в Киев, Европарламент, если верить утечкам информации, готовит весьма мягкую резолюцию о ситуации в нашей стране, то есть без ультиматумов и категоричных требований и т.д. Ну, как тут ни сделать вывод о явной заинтересованности Евросоюза в сближении с Украиной.
Хотелось бы только понять, что именно привлекает ЕС в Украине? Чем продиктовано такое неожиданное смягчение его тона? Что реально страна может привнести в объединенную Европу?
Зачем ЕС это украинское «счастье»…
или современное состояние украинской политической жизни
Начнем с очевидного, а именно – Украину очень трудно назвать страной образцовой западной демократии, хотя бы отдаленно подходящее под "стандарты ЕС". Рассмотрим эти базовые "демократические принципы" Евросоюза и как им соответствует Украина.
- соблюдение прав человека. По количеству обращений в Европейский суд по правам человека Украина замыкает первую тройку (впереди только Россия и Турция). Зато по количеству обращений на 10 тысяч человек Украине нет равных в Европе. По-видимому, следующими в этой бесконечной очереди "поиска справедливости" к европейской фемиде станут экс-премьер Юлия Тимошенко и бывший глава МВД Юрий Луценко (как известно, Европарламент уже сейчас судебный процесс по их делу трактует как уголовное преследование украинской оппозиции);
- свобода слова. В рейтинге свободы слова Украина находится почти в конце списка – 131-е место в мире. С позиций европейских комиссий о какой свободе слова может идти речь, когда все наиболее рейтинговые СМИ давно под контролем шести ведущих олигархов Украины (радио «Свобода» назвало фамилии Валерия Хорошковского, Виктора Пинчука, Игоря Коломойского, Петра Порошенко, Рината Ахметова и Дмитрия Фирташа)?
- демократическая политическая система. В Украине налицо олигархическая власть финансово-промышленных кланов. В этом смысле весьма показательным является недавний визит в Донецк «на футбол» глав польского и шведского МИДов Радослава Сикорского и Карла Бильдта. Не сумев оказать давления на Виктора Януковича в деле Тимошенко, европейские демократы прилетели на переговоры с Ринатом Ахметовым перед саммитом Украина - ЕС, пытаясь найти союзника в переговорах с Президентом;
- многопартийность "по украински". Где Украина реально на первом месте в мире, так это по количеству партий. Их аж... 180. Вот только система эта в политологии называется не многопартийной, а квазипартийной, когда подобные политобъединения трудно назвать партиями в западном понимании, это скорее лоббистские группы, клубы интересов. Скажите, можно ли представить в Европе партии и блоки имени «себя любимого» – Блок Ангелы Меркель (получается, БАМ) или Блок Саркози? Смешно. А в Украине еще недавно это было сплошь и рядом (наиболее известный Блок Юлии Тимошенко), а реально ситуация остается прежней - партии формируются под личность, которая практически единолично определяет список с гарантированным попаданием в парламент нужных и верных людей (включая детей, родственников, личных водителей, телохранителей и т.д., на очередных выборах моментально превращающихся в "народных избранников" - депутатов различных уровней власти);
- демократические прозрачные выборы. В Европе еще не пришли в себя от «демократичности» прошлогодних 2010г. местных выборов в Украине, как грянули изменения в законодательстве касательно будущих парламентских выборов в Украине. В итоге визитной карточкой в Европе стали постоянно меняющаяся запутанная непрозрачная избирательная система, депутатство, которое все больше становится потомственным, передается по наследству и какая-то патологическая неспособность элиты к общей работе;
- независимость, справедливость и прозрачность правовой процедуры. По этому поводу высказался бывший посол Германии в Украине Дитмар Штюдеманн, заметив, что в нашей стране существуют два понятия, совершенно неизвестные в Западной Европе: «это телефонное правосудие и воры в законе». Вот прям, ни добавить, ни убавить;
- борьба с коррупцией. По ее уровню Украина занимает 134-е место (из 178), точнее, делит его с Зимбабве, Того, Нигерией и Гондурасом. Все эти страны, как вы понимаете, находятся далековато от Европы. Последние исследования показали, что почти половина всех предпринимателей (до 46%) для решения вопросов в госорганах использует взятки, на подкуп чиновников уходит до 10% дохода бизнеса. Борьба с коррупцией, конечно, ведется, но часто так, что от конкурентов не остается и следа;
- единство страны. Особенностью Украины является то, что население имеет диаметрально противоположные взгляды на историю (отсюда – разный собирательный образ героев и антигероев, праздники и траурные даты), оно разделено примерно пополам по языковому признаку, имеет полярную внешнеполитическая направленность – с ЕС или Россией (в образно говоря, по Гоголю, Остап или Андрий).
- разочарование самих украинцев Евросоюзом, Не стоит считать, что украинцы в своей массе прямо-таки одержимы вступлением в ЕС. Как свидетельствуют последние социологические опросы (к примеру, исследовательского агентства IFAK Ukraine) 29% украинцев считают, что стране не надо вступать в ЕС. За этот год отношение к евроинтеграции малость поостыло. Так, если в 2010 году 46% считали, что Украина является неотъемлемой частью Европейского сообщества, то в этом году 38% опрошенных;
- демократические политические настроения. Увы, но для части политикума целого региона (например, Галичины), часто характерны откровенно националистические взгляды, не только по отношению к России, но и соседям на западе (многие проблемы уходят корнями в пребывание западно украинских земель в составе Польши и пролитой кровью в борьбе обоих народов). В то время как в ЕС и без нас достаточно проблем со своими родными ультраправыми и националистами.
Вывод: вполне логичным выглядит риторический вопрос – и зачем ЕС это «счастье»? Скажите, но приняли же в ЕС Болгарию и Румынию, которые, ничуть не хуже Украины. Венгрию вообще называют второй самой коррумпированной европейской страной после России (данные международной аудиторской группы Ernst & Young). Но именно потому, что своих проблем, что называется, выше крыши, а также неустойчивость украинской политической конструкции, внутренняя расколотость страны, позволяют сделать вывод, что «оно им точно не надо». Тогда зачем еврокомиссары чуть ли не по своей инициативе едут в Киев 19 декабря?
Кому и зачем нужна бесприданница Украина… или состояние украинской экономики
Хорошо, но может быть ЕС интересна украинская экономика, как заверяют своих сограждан про европейские партии Украины? У нее и вправду достаточный потенциал и широкие возможности, чтобы заинтересовать Евросоюз:
- обширная территория. По площади Украина занимает 44-е место в мире и 1-е в Европе;
- богатые природные ресурсы – уголь, железная руда, марганец, никель, уран, а запасы серы вообще крупнейшие в мире;
- поставщик дешевой и квалифицированной рабочей силы. Как известно, Европа неуклонно стареет и все больше нуждается в высококвалифицированных работниках и малоквалифицированных рабочих. А Украина занимает 5-е место по количеству населения в Европе. Как тут не стать молодой кровью для старушки-Европы? По данным Всемирного банка, Украина занимает 5-е место в мире по миграции – 6,5 миллионов человек (14,5% работоспособного населения), аккурат вслед за Китаем. В Европе украинцы трудятся сельхозрабочими, садовниками, строителями или сиделками. Причем за зарплату в 3-4 раза ниже той, которую получают местные работники, готовы заниматься самой грязной работой;
- обширный рынок сбыта. Украина с ее 45-миллионным населением могла бы помочь ЕС в борьбе с кризисом. Собственно этим она и занималась последнее десятилетие. И так в этом преуспела, что ее отрицательный баланс торгового сальдо сегодня уже зашкаливает. Впрочем, сокращение потребительских расходов происходит не только в еврозоне, но и в Украине;
- благоприятные климатические условия и плодороднейшие земли (¼ мировых черноземов) превратили страну в поставщика дешевой сельскохозяйственной продукции. Сегодня Украина является крупнейшим экспортером ячменя (17% мирового рынка), кукурузы (6%), пшеницы (5,4%), подсолнечного масла и др. Специалисты ООН поставили Украину на 2-е место в мире по динамике производства продуктов (впереди только Бразилия). А, как известно, закупочные цены на зерно в мире быстро растут (в той же в Латвии нынешней осенью они выросли от 16% до 27%). Впрочем, Европа и без нас не голодает, кроме того украинская сельхозпродукция и без членства в ЕС поступает на европейский рынок;
- неплохие показатели по динамике ВВП – 5,5%, даже на следующий неблагополучный для Европы год прогнозируется рост на 3,5-4%;
- промышленные ресурсы – авиапром, турбиностроение, производство дешевой электроэнергии, химическая промышленность и металлургия. Все это, конечно же, хорошо, но основной статьей дохода Украины является экспорт дешевых ресурсов (того же металла) и промышленных полуфабрикатов. В тучные времена доходы от экспорта продукции металлургии, химии, агропрома составляли почти половину ВВП. Ну и главное, сохранять конкурентоспособность на мировом рынке долгие годы удавалось благодаря низким ценам на российские энергоносители и смешным зарплатам металлургов. Однако ситуация меняется, наша продукция становится малоконкурентоспособной, на серьезных мировых рынках она уже не интересна, остались разве что базары;
- экспортер оружия (стрелковое оружие, танки и бронированные машины, артиллерийские системы, реактивные системы залпового огня, боевые самолеты и вертолеты, а также ракеты). В прошлом году по военному экспорту Украина заняла 13-е место в мире. Вот только большая его часть идет в страны Африки и представляет собой запасы, оставшимися от СССР, а они, увы, все же не вечны;
- программное обеспечение. Украина входит в пятерку крупнейших стран – производителей программного обеспечения, причем 70% от произведенного идет на экспорт. Так что не все еще мозги утекли из неньки.
Здесь бы и поставить точку в наших размышлениях о пользе Украины для ЕС, а еще лучше восклицательный знак, но получается только жирная запятая.
Как кризис в Европе изменил потребность в сильных сторонах украинской экономики
Глобальный кризис серьезно поубавил большинство надобностей европейцев, исходивших из сильных сторон украинской экономики. Ведь до чего дошло – итальянцы уже сами вместо украинцев готовы работать дворниками, нянями и сиделками. Ничего хорошего не ожидается и в ближайшие годы в Греции, Испании, Ирландии, Португалии, Бельгии. Во всяком случае, 70% европейских инвесторов уверены в неизбежности второй волны кризиса или повторной рецессии (данные опроса агентства Fitch Ratings).
Увы, но украинская экономика – это не тот локомотив, точнее, совсем даже не локомотив, который сможет вытянуть Европу из кризиса. Не случайно же Forbes поставил Украину на 4-е место среди стран с наихудшей экономикой. И дело не только в кризисе. Есть такая шутка. Летит кризис над США - О! вижу, я здесь хорошо поработал! Летит он над Европой - О! Вижу, и здесь я отлично постарался! Пролетает кризис над Украиной - Ого?! А кто это здесь без меня такое наделал??? Увы, но десятки лет экономика страны развивалась без структурных реформ, в результате сегодня проявился целый ряд слабых мест и проблемных направлений:
- украинская экономика не адаптирована к новейшим требованиям. В то время как в ЕС доминируют отрасли так называемого пятого технологического уклада – инновационные технологии, основой экономики Украины остаются отрасли третьего технологического уклада – металлургия, добыча угля, химия, тяжелое машиностроение. Что касается высокотехнологичных производств, то страна отстала лет на 40-50. Сегодня по научным разработкам и развитию инноваций и технологий мы находимся только на 68-м месте в мире;
- очень высокая энергоемкость и затратность большинства украинских предприятий, особенно металлургии, машиностроения, химической промышленности, ЖКХ и т.д.;
- теневая экономика, по ее объемам страна находится на 140-м месте (из 151-го), где-то между Камбоджей и Бенином. Она достигает 40–50%;
- непривлекательный инвестиционный климат, отталкивающий иностранных инвесторов. Об украинской налоговой системе говорят как об одной из самых сложных в мире и неэффективных. Достаточно сказать, что в рейтинге экономических свобод Украина стоит на последнем месте из европейских стран. По простоте уплаты налогов – аж на 181-м месте (из 183). И вообще, мы рекордсмены по количеству налогов и сборов в бюджет (135 налоговых платежей в год, для сравнения, в странах Восточной Европы (Россия, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Беларусь, Польша, Молдова, Приднестровье и Казахстан) и Средней Азии (Киргизия, Таджикистан, Туркмениcтан, Узбекистан) – в среднем около 42, а в развитых странах – чуть более 14), находимся в двадцатке европейских стран с самым высоким налогом на прибыль – 23%. Налог на фонд оплаты труда составляет 43,3%, тогда как в странах Восточной Европы и Средней Азии и в развитых странах почти вдвое меньше (22,9% и 23,3% соответственно);
- экономический риск в Украине признан средневысоким. Как утверждает партнер Baring Vostok Capital Partners Константин Повстяный, рынок прямого инвестирования в Украине сегодня низкоконкурентный: на нем работает всего около 5-ти «живых» фондов и совершается 5-8 «хороших» сделок в год. Для сравнения в России сделок – 20-30;
- средний класс составляет не более 10-15% населения, тогда как в Евросоюзе именно он обеспечивает 60% ВВП;
- уязвимость банковского рынка. Консалтинговая компания McKinsey вообще назвала его самым уязвимым в Восточной Европе: безнадежные кредиты составляют 35%, большая зависимость от иностранного капитала, наивысшее соотношение потребительских кредитов к ВВП в Европе – 33% (в Польше – 22,5%, а в проблемной Греции – 15%);
- стремительно растет госдолг. По прогнозам МВФ в этом году он увеличится до 42,4% ВВП, тогда как в 2009 году он составлял 35,3%. Сегодня на обслуживание обязательств тратится ⅓ бюджета;
- сильная зависимость экономики от экспорта, а значит, от спроса на внешних рынках. Вспомним, снижение на 60%-80% экспорта металлургической и химической промышленности в кризисные годы привело к падению ВВП на 15%. Нынешнее сползание европейской экономики вниз рано или поздно, но вызовет падение цен на нефтехимию и металлы.
И вообще, недавно украинский вклад в европейскую экономику составлял менее 1%. Как сказал президент Американско-украинского делового совета Морган Вильямс, страна была и остается одним из мировых лидеров по уровню нереализованности своего экономического потенциала.
Короче, если вступление Греции в еврозону Саркози назвал ошибкой, то, что же можно сказать об украинской экономике? Кроме того, им бы с Грецией, Португалией, Испанией и Италией разобраться, да «переварить» прием новых членов Союза, подтянуть их экономику. Взваливать на себя содержание не просто еще одной страны-обузы, а большой страны-обузы, ЕС не станет. Такой «хоккей» им точно не нужен. Бесприданница – она ведь безответница
Кому и зачем нужны нахлебники… или украинские социальные стандарты
Может быть, ЕС спит и видит в своем составе обширную территорию Украины? Как известно, лишних территорий не бывает. В общеевропейском хозяйстве все сгодится. Но получит он ее только с миллионами украинцев. А вместе с ними и кучу новых проблем, таких как:
- низкий уровень жизни. По ВВП на душу населения (по ППС) страна занимает 133-е место в мире ($6 700). Доходы простых украинцев отличаются от европейцев в десятки раз. Стоимость нашей рабочей силы является одной из самых дешевых в Европе. Как утверждает эксперт Людмила Шангина, если на начало 90-х годов доля оплаты труда в себестоимости продукции составляла в среднем около 33%, то сегодня – не более 10-12%, а в сельском хозяйстве и того меньше – около 7%. О низком жизненном уровне говорит и чрезмерно высокая доля затрат на питание – в среднем 57,6% бюджета украинской семьи, что является рекордом в Европе. Для сравнения, в Германии на питание уходит 9,8% доходов, а в Великобритании – 8,5%;
- большое социальное расслоение, причем оно продолжает расти. Если в европейских странах соотношение доходов самых бедных и самых богатых составляет 1:6, то в Украине – 1:30 (данные ООН). ¼ украинцев живет за чертой бедности;
- плохая демография. Известно, что за период независимости численность населения сократилась почти на 7 млн. (все равно, что исчезла целая страна). Украина держит сомнительное первенство по темпам вымирания, распространенности ВИЧ и уровню детского алкоголизма. По количеству курильщиков мы занимаем 2-е место. Еще хотите фактов. Пожалуйста. У нас на 88 пенсионеров приходится 100 работающих. Поэтому Украина имеет самую большую в мире долю расходов на пенсии – 18% от ВВП, а значит и один из самых высоких уровней пенсионных взносов в Европе – 35% зарплаты. Так что, если хочешь похудеть – спроси у нас «Как?». Пенсионный фонд Украины;
- упадок ЖКХ. Более 80% коммуникаций уже исчерпали свой жизненный срок, а дома обветшали;
- широкие социальные программы. Они-то на нынешнем этапе и позволяют поддерживать на плаву малоимущих. К примеру, таких субсидий на коммуналку, как в Украине (для неработающих – 10% от доходов, для работающих – не больше 15%), в Европе точно нет.
В общем, не случайно Украина в рейтинге самых богатых стран заняла предпоследнее место среди 40 европейских государств (Global Wealth 2010, составлен швейцарским банком Credit Suisse), ниже только Молдова. Европе и без Украины хватает Болгарии с Румынией и Латвией, которые занимают первые места в европейском рейтинге бедности, а потоки свободно перемещающихся по ЕС малоимущих цыган Румынии стали чуть ли не стихийным бедствием (ряд политиков Швейцарии всерьез ставят вопрос о закрытии границ Швейцарии с ЕС, чтобы обезопасить своих граждан от общения с этими "европейцами"). ЕС не возьмет на себя десятки миллионов новых нахлебников-украинцев, ⅔ которых к тому же, если верить свежим опросам, свято верят не в труд, а в удачу и везение.
Так что в отношениях ЕС с Украиной экономикой и не пахнет. Значит, дело в... политике.
Украина, нежеланная, но нужная… или присутствует ли антироссийский интерес в целях ЕС к Украине?
Европа буквально одержима страхом вступления Украины в Таможенный союз с Беларусью, Казахстаном и Россией, не говоря уже о недавно созданном Евразийском экономическом союзе. Ей снятся страшные сны о реинкарнации СССР, пояснил ведущих канадский эксперт Евгений Ольховский в интервью "Биржевому лидеру". Как там, у Збигнева Бжезинского – без Украины Россия перестает быть империей, с Украиной же автоматически превращается в нее.
Будем честными, на Украину всегда возлагалась антироссийская задача, по большому счету она нужна Европе только для того, чтобы быть разменной монетой в трудных взаимоотношениях Евросоюза с Россией. В Европе, понятно, в этом никто не сознается. Не позволяет знаменитая политкорректность (ни в коем случае нельзя вслух говорить то, что думаешь, если это противоречит "демократическим принципам"). Там вам расскажут другое, что именно демократическая Украина способна оказать решающее влияние на "эволюцию демократического развития России".
А вот местные украинские политики не обучены "европейской" политкорректности, поэтому говорят прямо, четко, понятно. К примеру,
■ первый президент Украины Леонид Кравчук намедни пояснил, что в Европе прекрасно понимают, что если Украина пойдет в Россию, то возродится империя, начнется противостояние и новая гонка вооружений к которой ЕС сейчас не готов. И чем ближе будет Украина к Москве, тем серьезнее станут уступки ЕС;
■ вице-премьер Сергей Тигипко недвусмысленно заявил, что если Евросоюз откажет Украине в членстве, то возрастет вероятность ее переориентации на Таможенный союз;
■ в ноябре 2011г. администрация президента Украины вбросила информацию о запланированном визите Виктора Януковича 19 декабря (в день начала саммита Украина ЕС)... в Москву для участия в заседании ЕврАзЭС. Разъяснить ситуацию Виктор Янукович не захотел, заявив, что "в этот день будет там, где ему необходимо быть". С позиции политтехнологии очень сильный тактический ход Президента Украины, призванный показать всему миру кому (ЕС) в первую голову нужен декабрьский саммит Украина-ЕС и кто должен на нем быть "упрашивающей стороной", идущей на значительные уступки в переговорах. Тем более, ход был явно согласован с третьей заинтересованной стороной - Россией, никогда не остававшейся безучастной в таких стратегических для нее вопросах, как Украина и Евросоюз.
Причина в том, что президент Украины прекрасно понимает, что полноценное членство в ЕС Киеву в любом случае еще долгие годы не светит. Вон Турцию уже полвека тот же ЕС "водит за нос" (помните шутку – когда Украина станет членом ЕС? – После Турции. – А когда Турция станет членом ЕС? – Никогда). Поэтому "Евро морковкой" для Украины (как ранее для Турции) на десятилетия вполне может стать в лучшем случае ассоциированное членство в ЕС, что ярко продемонстрировало экс президентство про американски настроенного Виктора Ющенко (2005-февраль 2010г), когда долгих 5 лет стране обещали "евро интеграцию", а воз ныне там. В итоге Янукович идет совершенно иным путем, достигая в переговорах с ЕС большего прогресса, чем Ющенко и Тимошенко.
Слабость позиции Украины в переговорах с ЕС прежняя и стратегическая - Украина, как бесприданница (нет ядерного оружия, как у СССР, слабая экономика, нет нефти и других сырьевых ресурсов), короче, нет ничего, что было бы жизненно важно для Евросоюза. Какой тут может быть "справедливый союз"
Скорее для евро жениха Украина нежеланная, но нужная, это когда берут в жены по расчету или по залету. А невеста, ну, что с нее возьмешь, это ведь бедная девушка с большими мечтами и надеждами на маловероятное счастье, особенно в трудное время, сделал вывод Евгений Ольховский.
Редколлегия журнала «Биржевой Лидер» совместно с экспертами Академии форекс и биржевой торговли Masterforex-V проводит опрос на форуме трейдеров: какой оптимальный внешнеполитический вектор для Украины
■ многовекторность (ЕС, США, Китай, Россия);
■ вступление в Евросоюз;
■ стратегический союз с Россией.
