В марте текущего года в Украине побывала очередная миссия Международного валютного фонда, которая была призвана оценить экономическую ситуацию в Украине, а также возможность подписания соглашения по новой программе кредитования. Пока официальная информация о том, к какому выводу пришли представители МВФ, и чего ждать Киеву в этой связи, отсутствует, вместе с тем, зарубежные СМИ пишут о том, что вероятнее всего, Украине не стоит рассчитывать на открытие новой кредитной линии.
Слова вместо денег
Украине не удастся получить в этом году кредит от МВФ, ибо Киев так и не смог выполнить все условия международного кредитора, о которых речь идет уже не первый год. «Вежливые слова вместе денег», - именно так характеризует ситуацию издание из Швейцарии «Neue Zürcher Zeitung». Именно такой вывод был сделан из слов руководителя миссии МВФ по Украине Криса Джарвиса, сделанные уже после посещения Киева. Как сообщается, он заявил по итогам посещения Украины о том, что «были проведены продуктивные переговоры, по результатам которых, вполне возможно, может быть подписано соглашение о резервном кредитовании. Основными, если так можно выразиться, краеугольными камнями новой предполагаемой программы, по его словам, должны стать меры по снижению бюджетного дефицита, а также реформы в энергетике и банковском секторе. Впрочем, за подобными обтекаемыми и ни к чему МВФ не обязывающими формулировками кроется то, что подобные рекомендации являются, по сути, претензиями к Киеву, который явно не спешит с выполнением условий кредитора. Как отмечает упомянутое издание, «эту пластинку МВФ проигрывает представителям украинского правительства уже несколько месяцев подряд, но ее пока что практически не слушают».
Правительство не решится на требуемые шаги, несмотря на сложность ситуации
На самом деле, в МВФ прежде всего требуют подъема субсидированных государством цен на газ для частных лиц. Корректировка этих цен позволила бы существенно разгрузить государственный бюджет и стабилизировать бюджет государственного газового монополиста – «Нафтогаза Украины», который, как это ни удивительно, на сегодняшний день является убыточным предприятием. Однако это несет в себе политические риски для нынешнего правительства и Президента Украины Виктора Януковича, и судя по всему, в сложившейся ситуации власть не готова к такому непопулярному шагу.
Помимо этого, к таким же непопулярным требованиям МВФ относится и либерализация валютного курса, ибо такой шаг неизбежно приведет к ослаблению национальной валюты – гривны, что также может иметь негативные социальные и экономические последствия для государства.
Однако, как отмечают аналитики раздела «Новости Украины» журнала «Биржевой лидер», ранее уже много говорилось о том, что от того, насколько успешными будут переговоры Киева с МВФ во многом зависит финансовая ситуация в Украине в текущем году, ибо именно на 2013 год приходится пик выплат государства по внешним заимствованиям. «Neue Zürcher Zeitung» детализирует этот тезис, отмечая, что «без 15 миллиардов долларов, которые Украина могла бы получить в случае принятия новой программы МВФ, ей грозят проблемы с выплатами по внешним долгам, объем составляет около 10 миллиардов долларов, причем 3 миллиарда нужно выплатить самому МВФ». Украина смогла привлечь 3,25 миллиарда долларов благодаря выпускам еврооблигаций в период с ноября 2012 года по апрель 2013 года, тем не менее процентная ставка по ним существенно выше, нежели по займам МВФ. В этой связи, эксперты предполагают, что пока международный рынок облигаций будет пребывать на должном уровне ликвидности, Украина будет предпочитать заимствовать деньги там, ибо займы в МВФ несут за собой целый ряд обязательств. Аналогичная ситуация и с «более дешевыми» кредитами, которые могла бы предоставить Россия, однако, в обмен на это Киеву пришлось бы «поделиться» собственной газотранспортной системой, что также является во многом, политическим вопросом.
Так или иначе, но украинское правительство ныне стоит перед дилеммой, каким образом действовать дальше, ибо, в случае нового витка долгового кризиса, на мировом рынке могут сложиться условия, не благоприятствующие заимствованиями посредством облигаций, в таком случае, вариантов кредитования останется два - МВФ и Россия, однако, оба они связаны с большими политическими рисками для власти в Киеве.
Автор: Ростислав Белый
