В течение двух лет Министерство аграрной политики занимает в государственном бюджете Украины миллиардные займы, однако не возвращает их. Исходя из отчета Счетной палаты, в 2011-2012 годах сумма непогашенных займов этого министерства составляет 7,6 миллиарда гривен.
В последнее время кредиты из государственного бюджета являются неотъемлемой составляющей работы Аграрного фонда. Министерством финансов Украины выпускаются облигации внутреннего госзайма на конкретную бюджетную сумму, и, используя эти средства, оно предоставляет из специального фонда бюджета кредит МинАПК. В свою очередь министерство должно передать всю сумму Аграрному фонду, который за эти деньги будет финансировать формирование государственного интервенционного фонда, а также осуществлять закупку материально-технических ресурсов для потребностей сельскохозяйственных компаний. В конце каждого года за счет полученной выручки Аграрному фонду необходимо вернуть сумму кредита МинАПК, а оно, в свою очередь – погасить долг перед государственным бюджетом.
В 2011 году в пределах этой схемы Министерство финансов предоставило МинАПК кредит на 5 миллиардов гривен. В 2012 году, согласно закону о госбюджете, сумма займа должна была быть такой же, но, по данным Счетной палаты, по факту ссуда оказалась меньшей – 2,6 миллиарда гривен. Правда, подобно кредиту 2011 года, МинАПК и Аграрный фонд не вернули эти средства в бюджет.
В ведомствах отказываются называть причины сложившейся ситуации. В отчете Счетной палаты сказано, что пояснений относительно невозврата бюджетных средств, направленных Министерству аграрной политики и продовольствия Украины в 2012 году, не предоставлено.
Несмотря на то что все средства, предоставленные Минфином, должны были оказаться на счетах Аграрного фонда, в итоге за два года он получил только 4 миллиарда гривен. Остальными 3,6 миллиарда гривен распорядился МинАПК.
Для государственного бюджета результат такого обращения с кредитами может иметь негативные последствия. Невозврат средств приводит к увеличению прямого госдолга и дефицита бюджета. Например, 5,2 процента от фактического дефицита госбюджета, сформированного по итогам 2012 года, образовалось как раз “благодаря“ невозврату средств аграрными ведомствами.
