По сообщению министра соцполитики Украины Наталии Королевской Кабинет министров выделил региональным бюджетам 771 млн. гривен на зарплаты бюджетникам. Также она сказала, что Министерство социальной политики подготовило ряд документов по ускорению погашения долгов по зарплатам работников бюджетной сфере до конца 2013 года. Чем вызвана такая мера и каковы будут ее последствия выясняли эксперты раздела «Новости Украины» интернет-журнала «Биржевой лидер».
До 10 декабря все долги перед бюджетниками должны быть ликвидированы
Ранее Министерством финансов Украины были перераспределены межбюджетные трансферты в пределах годовых бюджетных назначений, которые предоставлены из государственного бюджета местным бюджетам. Эта вынужденная мера была принята финансистами в целью обеспечения своевременных выплат заработной платы бюджетникам. Теперь местные органы власти смогут самостоятельно направить собственные средства на выплату зарплат путем перераспределения имеющихся средств и в рамках суммы выделенной из государственного бюджета.
21 ноября Кабмином Украины предложения Минфина одобрены и утвержден график ликвидации задержек по социальным выплатам. Согласно графику все выплаты должны быть произведены до 10 декабря. Таким образом, к началу 2014 года обязательства пред украинцами в части выплат заработной платы должны быть выполнены.
Как пояснила министр соцполитики проект документ направлен на согласование в центральные органы исполнительной власти. Одновременно в правительство Украины министерством были направлены предложения по созданию механизма выплат заработной платы работникам предприятий, которые обанкротились. «Эти шаги должны быть направлены на своевременное получение заработной платы», - сказала Королевская.
Причины введения жестких мер по социальным выплатам
Между тем как стало сегодня известно нашим экспертам по данным Минфин Украины на начало октября на счетах Госказначейства было заблокировано около 1 млрд. гривен, которые должны были поступить в местные бюджеты 139 городов. То есть на счетах деньги есть, но воспользоваться ими по назначению местные бюджеты не могут. Блокированы незащищенные статьи расходов - все социальные выплаты. Ситуация сложилась критическая и руководители местных властей в отчаянии, потому что нечего ответить руководителям государственных предприятий. Приостановлены ремонты объектов социального назначения, различные выплаты пособий. Некоторые чиновники местных администраций вынуждены были брать кредиты, чтобы снять социальную напряженность в регионе.
В Минфине эту ситуацию прокомментировали так. В связи с выявленными раннее нарушениями в местных бюджетах, из-за чего образовалась эта финансовая коллизия: деньги есть, а воспользоваться ими нельзя, были приостановлены выплаты в местные бюджеты. Директор Департамента местных бюджетов и инвестиций Минфина Евгений Кузькин обратил внимание на нерациональное и нецелевое расходование бюджетных средств на местах. «Финансовые ресурсы часто используются неэффективно и нерационально, приоритетное значение предоставляется вопросам второстепенного характера, что напрямую влияет на уровень финансовой обеспеченности местных бюджетов», - прокомментировал он.
Напомним, что по данным Государственной службы статистики Украины, задолженность по выплатам заработной платы в стране на 1 октября составила 1,02 млрд. гривен. При этом на экономически активных предприятиях сформировано 56,7% от общей суммы долга. Вопрос: на что расходуются бюджетные деньги на местах?