Аналитики раздела «Новости Украины» издания для инвесторов «Биржевой лидер» напоминают, что в недавнем прошлом украинским парламентом был принят закон о люстрации. Однако теперь на повестке дня стоит вопрос о том, какую стратегию по его внедрению и работе разработает Министерство юстиции страны. Кроме того, Министерство должно выработать определенный порядок по применению данного закона о люстрации.
В данной статье расскажем более подробно о том, что сегодня нужно Украине и как правильно применить закон о люстрации. Свои рекомендации на сей счет дает Богдан Витвицкий, бывший федеральный прокурор и помощник прокурора США.
Напомним, что еще в начале девяностых подобный закон о люстрации был выпущен в Венгрии, Чехословакии и Польше. Там же причин для принятия такого закона было две. Первая, собственно, - это страх за то, что коммунисты из России или их же спецслужбы проникнут в новое правительство этих стран. Второй же причиной послужило то, что уже ставшие бывшими информаторы и доносчики будут заниматься шантажом, при этом преследуя далеко не самые патриотические, то бишь национальные, интересы.
Если говорить об Украине, то если правительство станы сегодня считает, что такие риски возможны и опасения действительно реальны, то закон принят, конечно, верно и проект, в принципе, может быть задействован. Однако в данном вопросе стоит сразу же провести разграничительную черту, в частности, как депутатам Рады Украины, так и простым гражданам страны, которых, к слову, миллионы, важно понять то, что люстрация как данность не может являться инструментом в борьбе против коррупции в стране. Равно как люстрация не сможет привести и к повышению уровня жизни в стране. И тем не менее следование европейским стандартам натолкнуло украинское правительство, принять сей закон.
В этом есть определенная логика, как считают специалисты, ну хотя бы уже потому хорош закон о люстрации, что вообще принципы Европы в этом вопросе хороши сами уже по себе. Правда, пока неизвестно, получится ли у украинского правительства привести данный законопроект в полное соответствие с европейскими стандартами.
Здесь важно, чтобы приведение данного законопроекта в жизнь находилось под пристальным взором специально созданной комиссии, которая бы состояла непосредственно из независимой группы общественных деятелей, к примеру, или скажем тех деятелей, которые были бы предложены украинским президентом или правительством.
Комиссия должна всем своим существом и видом демонстрировать честное отношение, а кроме того, должна быть созвана из таких членов, которые и ранее никоим образом себя не скомпрометировали и действительно были достойными гражданами своей страны.
Если говорить более конкретно о членах данной комиссии, то, как правило, в этом качестве хорошо могут выступить следователи, работники средств массовой информации, хорошо себя зарекомендовавшие ранее, в частности, лучше подобрать именно тех, кто занимается расследованиями журналистского характера.
Не стоит обходить стороной и такой вопрос, как принятие присяги на верность Родине, причем этого не следует избегать ни важным правительственным служащим, ни самому обычному клерку. Кроме того, и повторное принятие присяги на верность Украине не помешает в этом вопросе. В присяге четко должно быть оговорено то, что человек, дающий клятву, не должен иметь контактов непубличного типа с представителями иностранных государств, в их число входят и специальные службы, и агентства, а также с их представителями.
Если хоть малейший пункт будет не соблюден, то провинившегося чиновника необходимо на весь срок жизни отстранить от занимания государственной должности или службы. При этом важно учесть такие моменты, как лишение всех премий, пенсий, льгот и так далее.
По заявлению самого президента Украины Петра Порошенко, лица, которые будут занимать данные должности в комиссии, будут избраны посредством народного выборного голосования. И это, надо отметить, в принципе соответствует европейским стандартам люстрации.
Кроме того, по стандарту, те лица, которые хоть каким-то образом задействованы в люстрационной комиссии, должны придерживаться многочисленных правил конфиденциальности, и это должно соблюдаться неукоснительно и строго, в полном соответствии с международными нормами и стандартами. Кроме того, им необходимо проявлять крайнюю осторожность в контактах, общении и иных многочисленных нюансах, поскольку отныне их должность и деятельность станет догмой и истиной в высшей инстанции.
Надо сказать, что в данной статье многие аспекты и нюансы вообще не затронуты, и не затрагиваются они не по причине их неважности, а по той самой причине, что данный очерк - это лишь пробный эскиз того, как примерно должно претворяться в жизнь такое важное для государства решение, как люстрация.
Несомненно, европейские партнеры будут несказанно рады помочь Украине в решении этого и множества других вопросов по становлению страны после кризиса, войны и множества бед, которые выпали на долю Украины в последнее время.
Здесь еще целый ворох вопросов, которые нужно решить стремительно, в частности, это наказание провинившегося чиновника, какая доказательная база нужна для обвинения человека в предполагаемом преступлении против государства или в случае обнаружения у него в работе нарушения. Вопросов много, однако на все можно и нужно как можно скорее найти решения, которые, конечно же, будут успешно найдены.
