1 ноября текущего года частично вступает в силу СА Украины с ЕС. Отдельные разделы и статьи СА будут временно применяться до окончания процесса ратификации данного документа парламентами 28 государств-членов Евросоюза.
Стоит подчеркнуть, что временное применение части СА, регулирующей вопросы торговли, отложено аж до 1 января 2016 года. В это же время Евросоюзом было продлено действие торговых преференций (в частности, снижение или же вовсе отмена ЕС таможенных пошлин на товары, произведенные в Украине) для украинской стороны до тех пор, пока в силу не вступят части Соглашения, касающиеся формирования ЗСТ.
"Эксперты утверждают, что временное применение СА быстрых и кардинальных изменений не принесет, но вместе с действительно успешным реформированием оно способно заложить основу для того, чтобы Украина со временем смогла претендовать на полномасштабное членство в Евросоюзе", - отмечает издание "Сегодня".
Что будет работать с сегодняшнего дня.
Правительством был обнародован план, согласно которому в силу вступают отдельные разделы и статьи СА.
В Разделе 1 описываются общие принципы. Так, в указанном разделе говорится о целях ассоциации Украины и Евросоюза. Среди них указаны такие, как углубление связей Украины с политикой Европейского Союза, содействие, а также сохранение и дальнейшее укрепление мира и стабильности, усиление экономических, а также торговых отношений, обеспечение рамок для ведения политического диалога в ряде тех сфер, которые вызывают интерес у обеих сторон, усиление сотрудничества в различных сферах (безопасности, свободы и юстиции) для того, чтобы обеспечить верховенство права и уважение прав человека.
Из Раздела 2, в котором говорится о политическом диалоге и реформах, в силу вступают только 4, 5 и 6 статьи, касающиеся главных целей политического диалога. Предусматривается, что в дальнейшем он будет развиваться, а также укрепляться. Кроме того, в данном разделе описываются те механизмы, которые будут обеспечивать укрепление политического диалога (заседания Совета ассоциации, ежегодные саммиты и так далее).
Из Раздела 3 ("Юстиция, свобода и безопасность") вступают в силу две статьи – 14 и 19. Так, 14 статьей предусматривается, что в рамках сотрудничества в сфере безопасности, свободы и юстиции стороны придадут особое значение именно утверждению верховенства права. Статья 19 коснулась определенных обязательств по выполнению договора о приеме государством собственных граждан, подлежащих депортации из другой страны, а также договоров об упрощении получения виз и последовательных мер для дальнейшего внедрения безвизового режима.
В Разделе 5 описаны главные принципы экономического и секторального сотрудничества. Из данного раздела начинают действовать те меры, которые направлены на продолжение, а также активизацию уже существующего сотрудничества в энергетической сфере для того, чтобы существенно повысить энергетическую безопасность, конкурентоспособность и устойчивость.
Кроме того, в рамках Соглашения будет начато сотрудничество по вопросам охраны окружающей среды, что поспособствует реализации различных долгосрочных целей устойчивого развития, а также зеленой экономики. При этом предполагается, что за усилением природоохранной деятельности последуют положительные изменения для граждан и предприятий как в Украине, так и в ЕС, в особенности через значительное улучшение системы здравоохранения, повышение природоохранной и экономической эффективности, сохранение природных ресурсов и так далее. Также в силу вступает часть Соглашения, охватывающая сотрудничество в области транспорта.
С сегодняшнего дня в силу вступает также часть СА, касающаяся финансовых услуг. Сотрудничество сторон будет направлено на содействие целостности и стабильности мировой финсистемы, поддержку адаптационного процесса регулирования финуслуг к различным потребностям открытой рыночной экономики, обеспечение надлежащей и максимально эффективной защиты инвесторов и остальных потребителей финуслуг и так далее.
Кроме того, в силу вступает сотрудничество сторон в сфере защиты прав потребителей, а также по таким вопросам, как гражданское общество, сельское хозяйство. Более того, теперь у Украины есть возможность принимать участие в работе агентств ЕС и в различных как текущих, так и будущих программах Евросоюза.
Стоит сказать, что в полном объеме будет применяться Раздел 6, в котором говорится о финансовом сотрудничестве, а также описаны положения по борьбе с мошенничеством. В указанном разделе предусматривается предоставление украинской стороне финпомощи через целый ряд инструментов и механизмов финансирования ЕС. Кроме того, данная часть СА направлена на борьбу и предотвращение коррупции, мошенничества и другой нелегальной деятельности.
Что касается Раздела 7, в котором описаны институционные, общие, а также заключительные положения, то этим разделом предусматривается формирование, а также определение функций целого ряда новых институтов, содействующих имплементации СА – Комитет ассоциации, Совет ассоциации, Парламентский комитет ассоциации, а также Платформа гражданского общества.
Приложения к соглашению также будут действовать временно. В данных приложениях определены нормативные акты и те даты, до которых их необходимо принять. С этого дня в силу вступает и Протокол о Рамочном соглашении между сторонами, в котором говорится о главных принципах участия украинской стороны в программах ЕС.
