3 ноября 2014 года подписан приказ председателя Службы безопасности Украины «О начале проведения в Службе безопасности Украины проверки, предусмотренной статьей 5 Закона Украины «Об очищении власти».
Глава СБУ Наливайченко процесс проведения люстрации начал с себя. В приказе говорится, что люстрация начнется в первую очередь с самого председателя СБУ и его замов. До конца текущего года также должны пройти проверку чиновники центрального управления СБУ. Глава ведомства подлежит проверке постольку, поскольку проходил обучение в Институте внешней разведки КГБ СССР.
В свое оправдание председатель СБУ опубликовал личные документы в социальной сети Facebook, подтверждающие его учебу в институте и приказ об отчислении из него.
Приказ содержит график, согласно которого будет проводиться проверка территориальных подразделений Службы безопасности по всей Украине. По предварительным данным, всего по Украине под приказ попадает один миллион человек. Срок окончания проверки намечен до 31 декабря 2015 года.
Приказ издан на основании принятого 16 сентября Верховной Радой закона о люстрации, в котором говорится о проведении очистки во всех ведомствах.
Глава СБУ попадает под действие закона о люстрации.
В приказе говорится, что «люстраційна перевірка почнеться з самого Наливайченка і його заступників. Також до кінця року мають перевірити службових та військових посадових осіб Центрального управління СБУ.
На основании закона о люстрации, «Наливайченко підлягає люстрації, оскільки у 1991 – 1993 роках навчався у Червонознаменному імені Андропова Інституті зовнішньої розвідки КДБ СРСР».
Председатель СБУ опубликовал в соцсети Facebook в качестве оправдательного документа приказ Начальника Краснознаменного Института имени Ю. В. Андропова Службы Внешней Разведки Российской Федерации, в котором говорится об отчислении его из института, со словами: «Починаю з себе, бо підтримую і виконую Закон про очищення влади.»
В комментариях к опубликованным личным документам пользователи высказываются весьма неоднозначно, однако идет очень активное обсуждение личности Наливайченко наряду с отношением людей к закону.
Выступая перед слушателями Львовского национального университета, президент Порошенко заявил о своем намерении подписать закон о люстрации, отметив при этом его несовершенство и проблемность. Но, учитывая нынешние условия, закон принять просто необходимо для объединения страны, - отметил президент.
Порошенко считает, что не имеет права, как президент, игнорировать этот закон, однако прежде чем подписать, он должен изучить положения Европейского суда по правам человека, ознакомиться с решением ЕС и Совета Европы, тщательно изучить рекомендации Конституционного суда и прислушаться к рекомендациям Венецианской комиссии.
Критерии, по которым будут проверяться люди на соответствие должности государственных служащих, начиная от сотрудников Кабмина, президентской администрации, органов центральной исполнительной власти, силовых структур и заканчивая сотрудниками райгосадминистраций, правоохранительными ведомствами на местах и судами, можно разделить на категории:
-руководители и их первые замы всех центральных ведомств, работающих во время пребывания президентом Януковича не менее года;
- руководители и их первые и обычные замы всех центральных ведомств, работающие во время событий, происходящих на Майдане с 21.11.13 по 22.02.13 года независимо от срока работы,но не уволившиеся по собственному желанию.
Кроме того, под закон люстрации попадают те, кто осуществлял мероприятия по узурпации власти президентом Януковичем, угрожающие национальной безопасности страны и ее территориальной целостности. Их вину определит суд.
Также подлежат люстрации причастные к преследованию активных участников событий на майдане, чиновники коммунистической партии времен СССР, лица, сотрудничающие с советскими спецслужбами или получившие соответствующее образование, лица, сочувствующие сепаратистам и руководители предприятий, принадлежащих государству, но не прошедшие имущественную люстрацию.
Под закон о люстрации не попадают народные депутаты и президент.
Уже подверглись люстрации несколько сотен чиновников.
Сотни уволенных чиновников, попавших под первый этап люстрации, вынуждены искать другую работу. Эффективность несовершенного закона люстрации обсуждается в СМИ, ведется спор противников и сторонников закона. Возможность прихода к власти новых людей и сведение политических счетов – два противоположных мнения вызывает содержание закона.
16 октября правительством Украины был обнародован список лиц, попавших под первое сокращение. Увольнения продолжаются почти ежедневно.
Из-под действия закона удалось вывести многих чиновников, а также президента, поскольку в законе указано, что люстрации не подлежат лица, проработавшие в правительстве Януковича менее года.
Основной проблемой люстрации является контроль исполнения закона. Основной исполнитель закона – Министерство юстиции - тоже подлежит проверке. Павел Петренко, министр юстиции, сообщил о создании общественного комитета из журналистов и гражданских активистов, которых должна поддержать общественность, поскольку они являются неподконтрольными чиновникам и работа их заключается в борьбе с коррупцией.
