"Украина готова поддержать граждан в восточных регионах на захваченных боевиками территориях предоставлением гуманитарной помощи", - сказал журналистам заместитель секретаря СНБО А. Литвиненко после заседания Совета во вторник.
По словам Литвиненко, у государства есть понимание, что жители захваченных территорий в двух восточных областях, которые не смогли покинуть свои дома, не виноваты в сложившейся ситуации, и Украина готова им помочь, обеспечив доставку гуманитарной помощи. Однако, с другой стороны, государство не собирается обеспечивать финансирование непризнанных ЛНР и ДНР.
Президент Украины до начала заседания СНБО объявил, что выступит перед участниками Совбеза за направление гуманитарной помощи на Донбасс. Об этом он даст свое распоряжение. Порошенко считает, что необходимо обеспечить элементарные потребности простых людей в еде, воде и обеспечении возможностями решения тех проблем, которые перед ними поставила фактическая интервенция и террористическое нападение. Также он заметил, что возобновление работы государственных институтов зависит от достижения компромисса и восстановления украинской власти. Чем скорее это произойдет, тем скорее Украина сможет обеспечить использование средств спецфонда для развития инфраструктуры Донбасса и восстановления нормальной жизни.
Экономический режим для Донбасса могут ужесточить.
На заседании СНБО во вторник рассматривался ряд важных вопросов в отношении захваченных территорий на востоке страны. После завершения заседания президент Украины допустил возможное ужесточение контроля на блокпостах в этом регионе, а также применение жестких экономических мер в отношении этих территорий. По его словам, итогом сегодняшнего заседания СНБО станет ужесточение контроля на блокпостах с целью недопущения проникновения сквозь них нежелательных лиц, которые могут нести риски, а также предотвращения деятельности разведывательно-диверсионных групп.
Не исключил президент и вынужденный ввод более жесткого экономического режима. Он также напомнил, что государство уже несет ущерб, не получая с захваченных территорий оплату за потребленную электроэнергию и газ. Это, по словам Порошенко, бремя для государства – продолжать отапливать Луганск и Донецк при минусовых температурах, подавать электроэнергию, не получая за это ни копейки, хотя по закону должны были отключить и то, и другое. Вместе с тем президент пообещал продолжить усилия, чтобы мирные люди не пострадали, при этом он вынужден был констатировать, что так называемые выборы "отбросили решение чрезвычайно важных социальных вопросов".
Особый статус Донбасса будут отменять.
По завершении заседания заместитель секретаря СНБО А. Литвиненко рассказал журналистам об основных решениях относительно обеспечения жизнедеятельности захваченных территорий. Пожалуй, главным решением, принятым на заседании СНБО, стало поручение, которое дал Совбез президенту страны о внесении в парламент законопроекта об отмене особого режима самоуправления в отдельных районах двух восточных областей Украины. По словам Литвиненко, Совет дал рекомендацию внести этот закон в Раду в неотложном порядке.
Ситуация на Донбассе стала основной темой обсуждения Совета. С украинской стороны уже не раз подчеркивалось намерение решить кризис мирным путем. Но ситуация показывает, что даже для обеспечения мирного развития ситуации нужно укрепить оборонные возможности и обеспечить надежную сферу безопасности. В связи с этим на заседании обсуждались вопросы развития оборонного потенциала задействованных подразделений Нацгвардии, СБУ и других подразделений сектора безопасности. Речь шла, по сообщению Литвиненко, о строительстве линии обороны на востоке страны с созданием фортификационных сооружений и определении четкого режима, действующего по линии соприкосновения.
Заседание СНБО, которое состоялось во вторник, было инициировано президентом Украины 3 ноября, после того как стало понятно, что боевики провели незаконные выборы на подконтрольных территориях. В связи с этим событием Порошенко решил предложить отмену особого порядка самоуправления на подконтрольных боевикам территориях. Этот порядок был введен только 20 октября, после вступления в силу соответствующего Закона, принятого Верховной Радой 16 сентября и подписанного президентом 16 октября текущего года. Предполагалось, что этот Закон сможет обеспечить жизнедеятельность на захваченных территориях по украинскому законодательству с учетом некоторых особенностей, которые и содержались в Законе.
В частности речь шла о том, что управление в населенных пунктах осуществляется территориальными общинами через органы местного самоуправления в соответствии с законами Украины и Конституцией государства. Полномочия ранее избранных местных советов прекращаются досрочно и назначаются внеочередные выборы депутатов всех местных уровней, которые должны были состояться 7 декабря текущего года. При этом особый порядок вводился временно – на три года. Законом определялся порядок взаимодействия между местными органами самоуправления и центральной властью, определялись механизмы государственной поддержки социально-экономического развития районов через особый экономический режим осуществления инвестиционной и хозяйственной деятельности, направленный на восстановление промышленных объектов, инфраструктуры, фонда жилья, перепрофилирование промышленных объектов, создание новых рабочих мест. Закон также предусматривал меры по амнистии лиц, участвовавших в протестных действиях.
Автор: Денис Мягкий