Проект бюджета Крыма на будущий год весь полуостров ставит в полнейшую финансовую зависимость от центра, так как перечисления из общей российской казны - основная статья его доходов. Обеспечение своими финансовыми ресурсами не более 25 процентов, но и такой показатель при более детальном анализе является завышенным, о чем передает издание «Крым.Реалии».
Уже сейчас понятно, что полуостров получил наиболее несамостоятельный бюджет за всю новейшую историю – около три четверти его доходов формироваться будут за счет субвенций из центра. Как и прогнозировали ранее специалисты, экономическая расплата за весеннюю аннексию на плечи ляжет среднестатистического налогоплательщика РФ.
Как следует из сообщения представителей «совмина», доходная часть бюджета РК на 2015 год равняется 62, 885 миллиона рублей. При этом собственные неналоговые и налоговые доходы составят 15, 824 миллиона рублей, или только четвертую часть от доходной части. При этом три четверти приходится на межбюджетные трансферты из всего бюджета РФ – 47, 061 миллиона рублей. В 2015 году объем расходов Крыма будет равен доходам – 62,885 миллиона рублей. Таким образом, весь бюджет окажется бездефицитным. При этом оговорено, что верхний предел внутреннего долга РК на 1 января 2016 года не должен превышать 505,4 миллиона рублей.
Главный вывод из этого: в будущем году Крым сможет заработать в 4 раза меньше той суммы, которую предстоит ему потратить. На 75 процентов региональный бюджет зависим от казны РФ, что, в случае разных форс-мажоров экономики, делает его сильно уязвимым. И такая уязвимость нарастать будет по мере ухудшения всей ситуации в России, госбюджет которой уже сейчас страдает от экономических санкций и падения цен на нефть.
Следует отметить, что крымский бюджет всегда являлся дотационным. Вопреки весенним заявлениям сепаратистов о способности данного региона себя самостоятельно прокормить, половину его необходимых финансовых потребностей в прежние годы удовлетворяла именно Украина. Как пример, последний «украинский» бюджет полуострова на 2014 год зависим был от перечислений из центра на целых 56 процентов. Теперь же, обретя самостоятельность на словах, Крым усилил извне собственную экономическую зависимость еще вдвое.
На чем сегодня заработает Крым.
Если рассматривать структуру собственных доходов полуострова, то, в сравнении с украинскими временами, она изменилась не сильно. Основные источники по наполнению казны – это все тот же акцизный сбор и подоходный налог. При этом на налог на доходы физлиц в минфине Крыма возлагают особенные надежды: предполагается, что он сможет составить 55 процентов всех поступлений. Акциз должен принести еще 15 процентов собственных доходов.
Примечательный факт: удельный вес данных налогов в казне РК поменялся. Так, по финплану на 2014 год, подоходный налог был должен составить 27,5 процента собственных доходов. Тогда как на сам акцизный сбор приходилось более половины крымского заработка – 54 процента. Из-за этого бюджет Крыма в составе Украины называли в шутку «водочным». Как сейчас можно увидеть, в натуральном выражении теперь сумма акциза уменьшается в примерно 1,8 раза (при росте всех других плановых показателей), а по финвкладу в доходную часть – в примерно 3,6 раза. Это объясняется острыми проблемами алкогольной отрасли Крыма – сокращением реализации и производства продукции ввиду разрушения ранее установленных хозяйственных связей, а также выводом некоторых производственных мощностей на материковую территорию. том числе недавно перенесла розлив из Крыма и известная «Крымская водочная компания» – самый крупный плательщик акциза в регионе, отмечают специалисты издания «Биржевой лидер».
Не совсем понятен большой оптимизм составителей такого бюджета касательно резкого увеличения денежных поступлений подоходного налога – аж в четыре раза. Да, с одной стороны, существуют предпосылки в виде увеличения в среднем вдвое заработных плат сотрудников из нынешней бюджетной сферы. Значит, и налог с таких повышенных зарплат возрастает. Но явно никак не в четыре раза. К тому же, современные бюджетники – это наименьшая часть населения полуострова Крым, тогда как в реальном секторе регион не может похвастаться ростом окладов в сравнении с уровнем заработных плат «при Украине». Да и изветсная традиционная «тенизация» экономики Крыма и привычка платить исключительно неофициальные зарплаты прибавляет сомнений в том, что будут выполнены плановые показатели базового налога.
К тому же, на минувшей неделе первый замминистра финансов Крыма Е. Шаповалова сообщила на специально организованной пресс-конференции, что даже бюджет текущего года, с его куда более малыми плановыми показателями, по результатам января-сентября недовыполнен оказался на 17 процентов. Несмотря на существенные вливания финансов из России, которые уже превысили те, что запланированы были на будущий год.
Из всего этого следует, что предрекаемый действующим крымским «премьером» пересмотр местного бюджета в течение последующего года вполне предсказуем. Правда, никак не в сторону увеличения разных бюджетных доходов, а скорее в сторону их резкого и значительного сокращения.
