Спикер Верховной Рады Украины Александр Турчинов не стал подписывать закон, регламентирующий амнистию лиц, совершающих противоправные действия на территориях так называемых Донецкой и Луганской народных республик. Как сказал сам руководитель парламента, он не увидел никакой необходимости подписывать данный закон, ведь для того, чтобы были условия для амнистии, необходимы какие-то шаги со стороны тех, кого собираются амнистировать. По словам Турчинова, ни террористы, ни бойцы российской армии не собирались участвовать в поддержании мира на оккупированных территориях, несмотря на минские договоренности о прекращении огня, поэтому закон не был подписан и не подан в Администрацию Президента Украины на утверждение.
Amnesty International раскритиковала закон об амнистии террористов.
Неправительственная международная организация Amnesty International обозначила свое мнение о законе, который должен был амнистировать всех деятелей так называемых «народных» республик Донбасса, не обращая внимания на их «заслуги» во время вооруженного конфликта между правительственными войсками и самопровозглашенными республиками на территории восточных областей Украины. В частности, была заявлена озабоченность, что в случае принятия обсуждаемого закона многие преступники, которые сейчас нарушают всевозможные соглашения и конвенции, получат возможность уйти от ответственности за содеянное и скрыться от правосудия.
По словам Amnesty International, принятие такого закона позволит многим террористам не ответить за свои действия, что дискредитирует правительство страны и позволит жителям Украины думать об отсутствии справедливости и полной безнаказанности бойцов сепаратистских формирований, которые применяют пытки в отношении граждан Украины. Таким образом, правозащитная организация пытается донести свою позицию до законодательных органов страны и выражает свою мнение о необходимости сделать разделение между простыми пособниками сепаратистов, которые в меру своих заблуждений оказывали помощь незаконным военным формированиям, и теми, кто за денежное либо иное вознаграждение нарушали статьи закона Украины и посягали на ее территориальную целостность.
Как сообщает Amnesty International, закон, который был принят Верховной Радой Украины еще в сентябре, но до сих пор не был подан на подпись президенту, допускает не привлекать к уголовной ответственности тех, кто, являясь участником незаконных вооруженных формировании на востоке Украины, не совершил в период с 22 февраля текущего года тяжких и особо тяжких преступлений. Возмущение правозащитной организации вызвано то, что в данном законопроекте в перечне преступлений, за которые амнистия не наступает, не упомянуты пытки и другие подобные виды преступлений против личности. Стоит отметить, что международные конвенции строго запрещают наложение амнистии либо подобных мер освобождения от ответственности для лиц, которые совершили правонарушения, связанные с убийствами, пытками, ограничением свободы во время межнационального конфликта.
Согласно докладу наблюдательной миссии Организации Объединенных Наций, террористы на востоке Украины причастны ко многим преступлениям, в том числе и преступлениям против человечества, таким как казни, пытки, грубое обращение, похищения. Миссия ООН приводит данные, согласно которым до полутысячи человек в период с середины июля до середины августа незаконно удерживались пророссийски настроенными террористами. И это лишь доказанные случаи насильственного лишения свободы. В докладе рассмотрена и обратная сторона вопроса. По информации работников ООН, бойцы украинской армии и специальных батальонов МВД не гнушаются подобными нарушениями международного права в виде незаконных арестов, организации исчезновения граждан, фактов их пыток.
Как отмечалось ранее, более 70 процентов украинцев изначально скептически оценивали законы о придании особого статуса Донбассу и об амнистии лиц, принимавших участие в незаконных военных формированиях. Такое исследование провела компания GfK Ukraine (общество потребительских исследований, образованное в Германии и являющееся четвертой по величине в мире организацией по рыночным исследованиям). Также было выявлено, что более 60 процентов опрошенных не считают, что принятие этих двух законов могло бы привести к стабилизации ситуации на востоке Украины и поспособствует установлению мира в проблемных районах страны.
По заявлению руководителя Главного следственного управления Службы безопасности Украины Василия Вовка, с начала вооруженного противостояния количество людей, пропавших без вести на территории, временно контролируемой сепаратистами, достигло 1700 человек. Но трудно определить, сколько из них находится в плену, сколько погибло, сколько было уничтожено в результате пыток. Как отметил главный следователь СБУ: «Сколько людей в плену - очень сложно говорить». Также Вовк сообщил, что проведено более ста лабораторных экспертиз ДНК с целью идентификации тел людей, погибших в ходе антитеррористической операции, вне зависимости от принадлежности к сторонам конфликта.