«В начале ноября на встрече заместителя премьер-министра Украины Владимира Гройсмана и заместителя главы президентской Администрации Дмитрия Шимкива с топ-менеджерами и предпринимателями одной из деловых ассоциаций эти два украинских политика из «Блока Петра Порошенко» рассказали бизнесу о коалиционном соглашении и преимуществах в нем для бизнеса», - информирует 10 ноября «Лига».
В формате двусторонней дискуссии Гройсман и Шимкив рассказали о полезном для бизнесменов в соглашении о парламентской коалиции.
Предпринимателей на встрече интересовали преимущественно вопросы по реформированию налогообложения и судебной системы, хотя был проявлен интерес даже к экологической реформе.
Гройсман и Шимкив поведали представителям бизнеса, что БПП открыт для формирования коалиции со своим участием из нескольких политических структур. Это, прежде всего, партия «Народный фронт», а также три другие организации в лице «Самопомочи», «Батькивщины» и Радикальной партии. Эксперты редакции «Новости Украины» журнала для инвесторов «Биржевой лидер» полагают, что все они декларируют свои позиции за демократический вариант развития Украины и интеграцию в Евросоюз.
«Лигой» отобраны интереснейшие фрагменты и отрывки из продолжительного диалога политиков из БПП с бизнесменами.
Нашему обществу и государству, по мнению политической элиты, необходимо срочное создание коалиционного правительства, но не по квотам. Оно обязано быть ответственным за воплощение в жизнь соглашения о коалиции – основы правительственных действий хотя бы на год.
Текущая версия соглашения насчитывает тринадцать блоков или разделов, и их еще обсуждают. Может быть, через некоторое время станет даже пятнадцать. Есть блоки по децентрализации властных полномочий, противодействию коррупционным проявлениям, дерегуляции и обновленной налоговой системе, развитию предпринимательства, социальной политике, экономическим изменениям и другие разделы.
По нескольким из блоков необходимо принять соответствующее решение еще до конца текущего года. Требуется формирование бюджета на 2015 год на основании децентрализации финансовых средств. Они обязаны оставаться у любой местной громады для того, чтобы инвестировать их в новое качество нашей жизни и инфраструктуры на тех именно территориях, на которых создается национальный украинский продукт.
Более конкретно Дмитрием Шимкивым рассказано об использовании международного опыта в коалиционном строительстве. Людей из Администрации президента (АП) вдохновили, в частности, открытые для свободного доступа отчеты заграничных экспертов и рекомендации Международного валютного фонда и Мирового банка. Они, как правило, содержали достаточно конкретные перечни дел.
Поскольку образцы коалиционных соглашений есть одними из стандартизированных документов евросообщества, чиновники АП изучили сопутствующую статистику и выяснили важнейший факт. Правительства, действующие на основе коалиционных соглашений и внесенных в них условий для бизнеса, которые детально описаны, дольше, как правило, существуют.
Германия – лидер по объему фолианта с содержащимся в нем объединительным параламентским соглашением. Этот документ насчитывает 134 страницы. В Европе в среднем подобные коалиционные договора занимают от 35 до 50 страниц. Теперь понятно, почему в текущей украинской версии подобного соглашения 13 блоков. Тот же европейский опыт показывают, что также невозможно нормальное ведение бизнеса, когда он сегодня платит один налог, а завтра - совсем другой. Нужно договориться, что в течение пяти лет будет действие одних и тех же простых налоговых правил. Тогда всякий бизнесмен в нашей стране будет ясно понимать, в какую сторону ему развиваться.
Господин Гройсман счел нужным более подробно остановиться на таком деликатнейшем и болезненном вопросе для украинского предпринимательского сообщества, как налоговая амнистия. Ее должны провести, поскольку бизнес в Украине еще недавно в тех дичайших условиях загоняли в криминал. В силу этого предпринимательству требуется показать выходы из порочного положения вещей.
В свою очередь, господин Шимкив подробнее охарактеризовал предстоящие перемены в деятельности контролирующих бизнес структур. Условно проблемы контроля предпринимателей заместитель главы АП разделил на четыре вида. Первый – это нелегитимные проверки или же те проверочные действия, которые умышленно созданы для провоцирования компаний на коррупционные шаги. С этим будут однозначно бороться.
Второй вид – это решения судов. В этих случаях неправильно браться за телефон и звонить в украинские суды. Соглашение о коалиции должно содействовать строительству правового государства. Другое дело, что в судебных органах должны провести тотальную люстрацию и освободить их от недобросовестных судей.
Третий вид – это попадание определенных компаний с целью бизнес-инициатив в рисковые сделки и нахождение ими вестма рисковых партнеров. Последствия такого риска коммерческие, и их надо решать в плоскости коммерции, а не перекладывать на наше государство.
И, наконец, четвертый вид – объединение в себе всех трех предыдущих видов. Ранее подобную ситуацию разруливал переданный в АП или Кабмин и детально охарактеризованный кейс.
Теперь же, похоже, предстоящее соглашение о коалиции должно предусматривать содействие урегулированию подобных конфликтных ситуаций предусмотренным процедурным и правовым путем.