По мнению экспертов, раньше конца следующего года Украина не сможет получить безвизовый режим с государствами Евросоюза. Либерализация визового режима Украинского государства с Европейским Союзом становится фактором повышения безопасности.
Осуществление плана действий, связанного с либерализацией визового режима Украина-Евросоюз, повысит безопасность государства, отмечают украинские эксперты.
Согласно их мнению, наибольшие проблемы в настоящее время могут быть связаны с военными действиями на территории Донбасса, задержкой создания структур антикоррупционного направления, запоздалым введением биометрических заграничных паспортов.
Обещания властей.
Еще летом, в июне месяце, в своей речи во время инаугурации Петр Порошенко говорил о том, что безвизовый режим с Европейским Союзом станет возможным уже с начала 2015 года.
Александр Сушко, директор Института по Евроатлантическому сотрудничеству, в ходе брифинга, состоявшегося в столице Украины 12 ноября, сказал о том, что в настоящее время это не является возможным, хотя бы по той причине, что ни один гражданин Украины, в отличие от граждан Российской Федерации, Молдовы, Армении и многих иных государств, не имеет биометрического паспорта.
Как пообещал глава украинского правительства Арсений Яценюк, первые биометрические паспорта станут выдаваться уже с начала 2015 года. Об этом он заявил 5 ноября во время заседания правительства. Также он отметил, что для выдачи биометрических паспортов правительством будет выделено 150 миллионов гривен (примерно 75 миллионов евро) для приобретения более чем 600 единиц терминалов. «Практически в каждом районе нашего государства будет поставлен соответствующий терминал», - отметил Яценюк.
Риски злоупотреблений.
Как предостерег Александр Сушко, сначала эксперты Европейского Союза должны дать оценку уровню защиты данных, бланков биометрических паспортов, а также мерам по предупреждению каких-либо злоупотреблений с паспортами. Согласно мнению эксперта, итоги этого мониторинга будут включены в рекомендации по предоставлению Украинскому государству безвизового режима.
Также он отметил, что в среднем из 10-12 миллионов граждан Украины, имеющих заграничные паспорта, не менее пяти миллионов захотят получить биометрические документы как можно быстрее, поскольку именно по этим документам в перспективе Евросоюз может позволить гражданам Украины безвизовый въезд в Шенгенскую зону. Согласно прогнозам эксперта, процедура выдачи новых паспортов займет примерно 2-4 года
Беженцы и граница.
Ирина Сушко, являющаяся председателем общественной организации под названием «Европа без барьеров» подчеркнула, что Брюссель доволен прогрессом, который Украинское государство продемонстрировало в плане усиления пограничного контроля. Однако здесь всю ситуацию портят военные действия на востоке Украины, а также неконтролируемый украинской властью участок границы с Российской Федерацией, составляющий несколько сотен километров.
«С целью предотвращения наплыва нелегальных мигрантов, а также чтобы гарантировать на территории Украины безопасность гражданам других государств, необходимо провести некоторые мероприятия. В первую очередь пограничной службе необходимо развернуть пограничный контроль вдоль линии прекращения огня, которая отделяет контролируемые боевиками территории Донбасса», - отметила Сушко.
Также проблемой могут стать и беженцы из Крыма и Донбасского региона, желающие получить убежище в европейских странах.
Согласно словам Александра Сушко, за последний год их количество увеличилось почти в десять раз. Также он отметил, что в настоящее время Брюссель не обращает внимания на это, однако дальнейший рост численности беженцев может негативно повлиять на предоставлении Украине безвизового режима.
Эксперт напомнил, что ранее по количеству беженцев в страны ЕС Украинское государство даже не входило в первую тридцатку (в числе первых были Россия и Афганистан). «Представители власти должны позаботиться о внутренних переселенцах. Обеспечить их жильем, а также социальной помощью, чтобы они не искали убежища в государствах ЕС», - отметил Сушко.
Польский опыт.
Якуб Бенедичак, председатель международной коалиции «За Европу без виз», приехавший из Польши исследовать украинскую визовую ситуацию, сказал, что в течение последнего года заметного увеличения количества беженцев пограничники Польши не зафиксировали. Также он подчеркнул, что считает нехорошим сигналом тот фактор, что при оформлении виз польские консульские службы требуют от граждан Украины все больше разных документов. Согласно его словам, польский МИД на запрос организации не дал удовлетворительных объяснений относительно причин ужесточения визовых требований.
Как отмечает Сушко, больше всего может оказаться проблем с усилением в Украине борьбы с коррупцией - одного из главных условий плана относительно либерализации визового режима.
«Никто не говорит, что за считанные месяцы можно победить коррупцию. Однако в первой половине 2015 года необходимо создать Национальное антикоррупционное бюро, поскольку это предусмотрено и принятым недавно законом», - заявил эксперт. По его мнению, это довольно непростая задача для правительства.
