Ровно 20 лет назад был подписан Будапештский меморандум, который гарантировал Украине безопасность в обмен на отказ от атомного оружия. Гарантировали целостность и мир Украине не только западные государства, но и Российская Федерация. Если взглянуть на сегодняшнее положение дел, что становится ясно, что украинцы имеют полное право считать себя обманутыми. Представитель авторитетного издания Deutsche Welle постарались профессионально проанализировать нынешнюю общественную обстановку для того, чтобы сделать единственно правильный вывод.
До недавнего времени лишь некоторые политики и эксперты знали о том, что Украина ранее была ядерной державой, но Киев отдал свое оружие массового поражения именно в обмен на гарантии собственной безопасности. Сразу же после оккупации Крымского полуострова и развития террористического движения на Донбассе украинские власти регулярно напоминают Западу о существовании Будапештского меморандума. Соответствующий документ был подписан 5 декабря 1994 году в столице Венгрии.
В тексте меморандума Соединенные Штаты Америки, Великобритания и Российская Федерация всячески приветствовали полноценное присоединение Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия. Все вышеперечисленные государства, в свою очередь, обязывались уважать и считаться с независимостью, суверенитетом и территориальной целостностью Украины. Нынешние действия России явно нельзя назвать уважительными. Деловое издание «Биржевой лидер» напоминает о том, что ровно 20 лет назад подобный документ также подписали Казахстан и Беларусь.
Именно Будапештский меморандум считался экспертами долгожданным документом, который четко очертил отличающиеся ранее друг от друга позиции республик, ранее входивших в состав Советского Союза. Украина в списке ядерных держав на момент организации переговорного процесса занимала одну из лидирующих позиций. Киевские источники подтверждают факт того, что в 1991 году Украина унаследовала от СССР 176 межконтинентальных баллистических, а также более 2500 тактических ракет. Тогда это был третий в мире показатель после США и Российской Федерации.
Еще в 2011 году экс-президент Украины Леонид Кравчук в разговоре с журналистами назвал представленную ядерную мощь всего лишь формальным превосходством. Дело в том, что все штабы и система управления ракетами находились на российских территориях. Знаменитый чемоданчик с кнопкой находился лично у президента РФ Бориса Ельцина. Кравчук признал, что украинская сторона без особых проблем могла сохранить у себя имеющиеся боеголовки, но их содержание обошлось бы стране слишком дорого. Именно поэтому Киев также был заинтересован в подписании Будапештского меморандума. Ракеты-носители производились в Днепропетровске, но вот ядерные боеголовки к ним изготовляли россияне. Для того чтобы наладить собственное производство, Украине необходимо было выделить порядка 65 миллиардов американских долларов, что было слишком дорого для молодой и не совсем окрепшей самостоятельной республики. Не стоит также забывать о том, что в начале 1990-х годов украинские граждане столкнулись с мощнейшей инфляцией, которая была преодолена лишь со временем.
Гарантии оказались формальными.
Леонид Кравчук во время своего общения с журналистами также напомнил о существенном давлении со стороны Запада, который много чего требовал от Украины. В противном случае могла наступить полноценная изоляция. Угрозы регулярно озвучивались именно потому, что украинские ракеты были направлены в сторону Соединенных Штатов Америки. Управлять ими можно было из России, но с давлением столкнулся именно Киев. Для того чтобы избавиться от конфликта и потенциальных существенных затрат, Украина спешила с подписанием меморандума. В обмен необходимо было получить надежные гарантии. Изначально они выглядели достаточно надежными, но текущее положение дел наглядно демонстрирует то, что первое впечатление оказалось неверным. Ядерных боеголовок у Украины так и не появилось, а вот Российская Федерация проявляет свою агрессию в Крыму и на Донбассе, что явно не может называться гарантией безопасности.
После подписания меморандума украинские ракеты были вывезены на территорию Российской Федерации или вовсе ликвидированы. Киев в качестве компенсации получил солидное финансовое вознаграждение со стороны США, а Россия предоставила соседнему государству топливо по льготным ценам. Наиболее известным пунктом договора являлись те самые гарантии безопасности, но первый президент независимой Украины также отметил немаловажный факт того, что вышеуказанные гарантии также носили несколько формальный характер, ведь никто не прописывал четкий механизм их предоставления.
Известные эксперты также обращали внимание на отсутствие информации в документе, ведь в случае нарушения договоренностей одним государством никакие предписания не заставляют других участников переговоров применять против агрессора силу. Именно поэтому руководители Российской Федерации не слишком обращают внимание на существование подобного меморандума. С одной стороны, договор был нарушен, но вот никакие последующие санкции изначально в нем не были прописаны.
