Перспективы развития Украинского государства, его политической, экономической и финансовой составляющей сейчас рассматриваются многими аналитиками. Андерс Аслунд убежден, что от дефолта Украину может спасти только резкое сокращение некоторых бюджетных расходов. Об этом сообщают корреспонденты раздела «Новости Украины» издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Новое время».
В одном из недавних интервью глава украинского Минфина Наталья Яресько заявила, что дефолта в Украине ждать не стоит, для этого нет никаких оснований. Андерс Аслунд, старший экономист Института мировой экономики Петерсона в США, убежден, что в случае дальнейшей бездеятельности правительства дефолт наступит непременно.
По утверждению Аслунда, самым слабым местом украинской бюджетной системы является дефицит доходной части основной государственной сметы. Если правительством не будут предприняты меры для снижения объема расходов – дефолта стоит ожидать уже в скором времени. Однако указал эксперт и на пути избежания финансового краха государства.
На данное время дефицит бюджета в Украине установлен на уровне 12 процентов, что является очень высоким показателем. При этом государственные расходы, которые выплачиваются из бюджета, фиксируются на уровне, характерном для процветающих Западных стран – 53 процента. К примеру, в Германии аналогичный показатель установлен на уровне 45 процентов.
В большинстве стран региона государственные расходы установлены на отметке возле 35 процентов. К примеру, Литва тратит на финансирование государственных нужд 34 процента бюджета. Аналогичные показатели должны быть и в Украине, сокращение государственных затрат сейчас необходимо.
При этом самыми бесполезными статьями расходов, которые финансируются из украинского бюджета, Аслунд называет:
- субсидирование оплаты газа;
- дотации, предоставляемые угольной промышленности;
- номенклатурные траты – множество привилегий чиновникам, в большинстве своем финансируемые из средств, предназначенных для последующей выплаты пенсионного обеспечения.
Финансируемые бюджетными фисташками «обезьяны».
Распространенной в среде финансистов является пословица: «Если платить фисташками – получишь обезьяну». Подходит это выражение для описания обеспечения чиновников, которые за государственную службу вдобавок получают и огромное количество привилегий и льгот. Для улучшения ситуации и сокращения затрат на чиновницкий аппарат, в чем убежден Аслунд, следует реализовать ряд мер:
- продать все дачи в Конча-Заспе и подобное имущество, предназначенное для использования высокопоставленными льготниками;
- отменить норму о бесплатном жилье для чиновников. Этими привилегиями чиновники пользоваться не должны. Вместо этого целесообразнее выплачивать госслужащим достойные заработные платы.
Самой главной рекомендацией украинскому правительству Аслунд назвал обязательное сокращение государственного аппарата. По его убеждению, в Украине сейчас функционирует множество органов и структур, которые не выполняют решительно никаких полезных для страны функций, но исправно получают отчисления из скудного бюджета.
Множество бесполезных получателей зарплат.
По словам эксперта, на данное время в Украине действует 83 регулярные инспекции и агентства. Доказана эффективность и необходимость работы только 11 из них, все остальные выполняют непонятные функции сомнительной целесообразности. К примеру, Сельхозинспекция, штат которой состоит из 5400 работников. Основной функцией этих людей является создание всевозможных препятствий в выращивании фермерами урожая. Выполнение инспекцией такой роли является ненормальной с точки зрения социальной политики.
Аналогичная по своей абсурдности ситуация сложилась и в Пенсионном фонде и Налоговой инспекции. Функции, которые выполняются 40 тысячами сотрудников Пенсионного фонда, фактически не требуют создания отдельной структуры. Компьютеризованная система «Ощадбанка» сделала работу Пенсионного фонда бесполезным рудиментом.
Нет, по убеждению Аслунда, смысла платить заработные платы и 60 тысячам сотрудникам Налоговой службы, поскольку вся отчетность и налогообложение может проводиться автоматизировано. Нецелесообразно раздутым назвал эксперт и 11-тысячный штат Национального банка.
Для иллюстрации численности работников национального регулятора обратил внимание экономист на пример Швеции, в Центробанке которой работает 400 человек. Также для сравнения предоставил Аслунд данные Российской Федерации, в штате Центробанка которой работает 70 тысяч человек. Сейчас глава НБУ Валерия Гонтарева намерена сократить численность работников регулятора до 2,5 тысячи человек. Этот ход Аслунд называет правильным и предусматривающим результат в виде существенной экономии.
Для того чтобы избежать дефолта, украинскому правительству следует принимать меры – сокращать госаппарат, урезать полномочия, снижать численность кадров. При этом уже к концу текущего месяца следует достичь сокращения государственных расходов на уровень 8-10 процентов от ВВП. В противном случае последствия могут быть очень печальными для Украины.
