Кабмин Украины не поддержал предложение относительно повышения адвалорной составляющей акцизного налога на сигареты, которое принесло бы дополнительные три миллиарда гривен налоговых сборов в будущем году за счет увеличения налоговой нагрузки на более дорогие сигареты.
Однако вместо этого команда премьер-министра Украины Яценюка выступает с предложением относительно повышения ставки акциза на самые дешевые сигареты без фильтра на 124 процента. Таким образом, правительство Украинского государства продолжает политику налогового прессинга на самую бедную категорию населения страны - курильщиков недорогих сигарет. Об этом заявил Олег Стрекаль, представитель компании «Империал Тобако Юкрейн».
Правительство планирует установить единые ставки акцизного налога на сигареты.
«В парламенте Украины был представлен законопроект №1578, которым в рамках «реформирования налоговой системы» предлагается предоставление налоговых каникул производителям дорогих сигарет. Одновременно с этим ставки специфического налога на недорогие сигареты без фильтра предлагается увеличить с 101,72 гривны за одну тысячу штук до 227,33 гривны за одну тысячу штук. Это означает, что цена на дешевые сигареты в следующем году увеличится в два раза. Данный законопроект предусматривает, что с начала будущего года в Украинском государстве будут установлены единые ставки акцизного налога как на дорогие сигареты с фильтром, так и на дешевые сигареты без фильтра», - поясняет эксперт.
В случае если такого рода изменения будут приняты, правительство страны ставит этим под угрозу увеличение акцизных поступлений с табачных изделий в будущем году, потому что у курильщиков дешевых сигарет без фильтра (а это, с финансовой точки зрения, наименее защищенная категория населения страны) не будет иного выхода, как перейти на более дешевые подделки и контрабанду.
Согласно оценкам компании TNS, на долю теневого сегмента приходится около десяти процентов всего оборота табачных изделий в Украинском государстве, из-за чего госбюджет недополучает ежегодно около 2 миллиардов гривен. «Уравнивание» ставок акцизного сбора приведет к тому, что в будущем году увеличится теневой оборот до пятнадцати процентов всего потребления, а соответственно, к новым потерям для бюджета страны», - прогнозирует Стрекаль.
«В начале декабря текущего года эксперты отрасли разработали, а также представили новому правительству расчеты о повышении ставок на изделия из табака, которые на следующий год должны дать примерно 3 миллиарда гривен дополнительных налоговых сборов. Новое правительство, к сожалению, попросту проигнорировало данные расчеты. Мы предложили изменить саму структуру табачного акциза, при этом увеличив его адвалорный компонент. В случае реализации вышеуказанного варианта существенно бы уменьшился объем нелегального рынка, ликвидировались налоговые преференции для богатых, а также увеличилась бы доходная часть государственного бюджета не менее чем на 3 миллиарда гривен уже в следующем году. Одновременно с этим украинское правительство продолжило действовать в угоду определенным транснациональным компаниям, при этом ссылаясь на евроинтеграцию», - прокомментировал Стрекаль.
На вопрос о том, предоставят ли в будущем году богатым курильщикам налоговые каникулы, дадут ответ народные депутаты Украины уже в самое ближайшее время - голосование по данному законопроекту во втором чтении состоится 28 декабря.
Контрабанда сигарет как угроза государству.
В ноябре в нескольких городах Украинского государства прошли общественные дискуссии по поводу введения запрета на продажу контрабандных сигарет, в ходе которых принимали участие государственные службы, общественные организации и журналисты. Тот факт, что проблема уже широко обсуждается большинством граждан государства, дает отчетливо понять, что рынок контрабандных сигарет постепенно приобрел ужасающие размеры и в настоящее время является одной из ключевых государственных проблем.
Сергей Гриценко, заместитель начальника управления борьбы с таможенными нарушениями и контрабандой Харьковской таможни в ходе интервью украинским СМИ рассказал, что контрабанда сигарет сейчас является самым простым административным нарушением, что уже огромная проблема. В связи с этим нет возможности отслеживать схемы поставок контрабанды. При этом Гриценко заверил, что вариантом решения вышеуказанной проблемы может быть введение в Уголовный кодекс Украины статьи о контрабанде подакцизных товаров.
Сергей Фокин, заместитель начальника отдела прокуратуры Харьковской области, в этом вопросе пошел еще дальше. Согласно его утверждениям, наиболее действенным методом борьбы с контрабандой сигарет является внедрение цифровых технологий, которые заменили бы марки акцизного сбора. Код, который будет нанесен на пачку, можно будет прочитать при помощи любого смартфона, а также увидеть, кто является производителем вышеуказанного табачного изделия, и как оно было поставлено продавцу.
«Стоит отметить, что имидж Украины сильно страдает от того, что существует факт процветания контрафакта и контрабанды табака. Государство, которое не имеет возможности контролировать собственный рынок контрабандной и контрафактной продукции, становится все менее привлекательным для инвестирования, ведь бизнес чувствует себя незащищенным», - сказал директор Львовского регионального центра по развитию и инвестициям Олег Кахновец.
Естественно, сегодня побороть вышеуказанное негативное явление эффективно и быстро - очень сложный процесс, но нужно создать препятствия для попадания продукции такого рода на прилавок. В первую очередь сами курильщики должны понять, что ненастоящие сигареты попросту их убивают. А самое главное - Верховная Рада обязана изменить законодательство и контрабанду сигарет расценивать как уголовное преступление.
