В конце января следующего года начнет работать специальное Национальное антикоррупционное бюро. Данное ведомство создается для борьбы с коррупцией в современных высших эшелонах украинской власти. О том, как можно побороть коррупцию и вообще это сможет ли сделать именно антикоррупционное бюро, объясняет А. Марусов, руководитель правления Transparency International в Украине, пишет издание "Новое Время".
Главная задача для Антикоррупционного бюро.
Еще несколько недель назад представители Transparency International - международное движение по активному противодействию коррупции – опубликовали новый индекс восприятия коррупции за этот год. Спустя один год после революции украинское государство в этом рейтинге поднялось только на одну позицию и занимает сейчас 142 место среди всех представленных 175 стран, на одной ступеньке с Коморскими островами и Угандой.
А. Марусов объясняет, передают специалисты издания "Биржевой лидер", что за этот год какие-либо кардинальные меры по ведению борьбы с коррупцией вообще не принимались. И хотя есть ряд объективных условий – аннексия Крымского полуострова, война в Донбассе, но ни у правительства, ни у президента не дошли почему-то руки до того, чтобы начать реальную системную борьбу с масштабной коррупцией.
А начать, по мнению эксперта, нужно с трех главных сфер. Первое – нужна неотвратимость наказания, так как без этого абсолютно ничего не будет. Нет должного наказания – значит, нет никакого преступления и нет абсолютно никакой коррупции. Второе – это масштабные реформы. Госчиновники будут до тех пор воровать, пока будут большие соблазны, явно несовершенные законы, а также чрезмерное регулирование нацэкономики, всякие там справки и множество контролирующих органов. Третье – это настоящее открытие информации. Без широчайшего доступа к информации о госвласти и к информации, которая имеется в распоряжении власти, борьба с коррупцией теряет всякий смысл.
По мнению Марусова, единое крупное достижение в начавшейся борьбе с коррупцией – это официальное принятие 14 октября целого пакета современных антикоррупционных законов. Закон о специальном Национальном антикоррупционном бюро работать начинает уже 25 января, а поэтому желательно, чтобы к этому дню был избран руководитель бюро, который после этого начнет всю необходимую организационную работу. Эксперт добавляет, что под давлением многих гражданских активистов и после громкого скандала появилась строка в проекте госбюджета о выделении денег на создание данного бюро. В итоге работу смогут начать сразу 700 сотрудников бюро.
Желающих сюда попасть достаточно много. Из самых разных сфер. Это - юристы, журналисты, прокуроры, расследователи. Марусов заявляет, что это в действительности высокопрофессиональные и порядочные люди. В активной части украинского общества уже назрело понимание того, что именно следующий год – это год по-настоящему последнего шанса, так как если в области борьбы с коррупцией не будет никаких серьезных подвижек, то проект под названием сильная Украина останется несостоятельным еще на несколько лет.
В Украине обычно получается, что берутся чаще всего за экс-чиновников и это больше похоже на реальные политические репрессии, нежели на борьбу с коррупцией. Но теперь, говорит видный эксперт, придется браться именно за действующих министров. Все судьи также подпадают под действия данного нового закона про бюро. Как и Генеральная прокуратура, все без исключения прокуроры, действующая система МВД, весь сегодняшний начальнический состав. "Я не так ожидаю, что будут посадки генеральных прокуроров и министров, сколько что начнется настоящая чистка всего действующего судебного корпуса. Без поистине нормальной судебной системы ни нацэкономика, ни демократия, абсолютно ничего в Украине работать не будет", - говорит Марусов.
Недавно прозвучала мысль назначить на должность руководителя антикоррупционного бюро именно иностранца. Уже даже упоминалась фамилия экс- президента Грузии М. Саакашвили. Но эксперт к данной кандидатуре относится крайне негативно. Он объясняет, что сотрудники Transparency International Грузия, когда он еще являлся президентом, выдвигали ему обоснованные обвинения в том, что каким-то непонятным образом вообще использовались миллионные суммы из его фонда. К тому же во время правления Саакашвили не совсем хорошие вещи происходили с прессой.
Что до вопроса, с какого именно министерства или ведомства антикоррупционному бюро нужно начать работу, то Марусов говорит, что здесь могут быть разные подходы. Например, с точки зрения больших денежных потоков – это энергетика, где схемы действуют еще с девяностых годов и даже сейчас не перестают действовать. Потом все госорганы, контролирующие бизнес. Та же самая судебная система, разные органы самоуправления.
Что до того, есть ли основания обвинять прежнее правительство Яценюка в какой-то коррупции, то эксперт говорит, что это касается Министерства здравоохранения и Минобороны. "Оба министерства и оба больших коррупционных скандала относились напрямую к жизни людей. Люди погибали на фронте из-за того, что никак не получали того, что им необходимо. Лекарства из-за того не закупались, что шли подковерные дрязги. И премьер, и министры прекрасно об этом. Знали. Сейчас по Минобороны началось движение, в ГПУ будто бы возбудили несколько дел", - добавляет Марусов.
