В рамках заседания Верховной Рады от 28 декабря утвержден законопроект о регулировании рынка сельскохозяйственной продукции. Его реализация приведет к двухлетней отсрочке введения запрета реализации продукции, произведенной индивидуальными хозяйствами, об этом сообщают корреспонденты раздела «Новости Украины» издания для деловых людей «Биржевой лидер».
Законодательная инициатива была поддержана голосами 310 депутатов. В его выполнении предусмотрена отсрочка на 2 года введения запрета реализации на продовольственных рынках продукции, которая произведена домашними государствами. Через 2 года под запрет попадет и прекратится продажа мясной продукции подворного забоя. С инициативой о двухлетней отсрочке выступил Сергей Каплин, представитель «Блока Петра Порошенко».
Ранее предложение отложить введение запрета уже озвучивалось под куполом Верховной Рады. С такой инициативой выступал Сергей Гордиенко, внефракционный народный депутат прошлого созыва. Однако его предложение поддержано не было. Инициатива Сергея Каплина оказалась более успешной.
Нормами документа, который поддержан парламентариями сегодня, внесены изменения в утвержденный ранее Закон «О безопасности и качестве пищевых продуктов», введение в действие которого намечено с наступлением следующего года. Согласно введенной сегодня корректировке, реализация запрета на продажу некоторой продукции начнется с 1 января 2017 года.
Запрет на реализацию на рынках сельскохозяйственной продукции домашнего производства и мяса животных подворного забоя призван привести в соответствие украинское законодательство со стандартами Евросоюза и ВТО. Допускается лишь продажа мяса животных, забитых на специальных скотобойнях, и молочных продуктов, которые предварительно прошли промышленную обработку.
Изменения, запланированные к введению, оценены экспертами отрасли. Они полагают, что реализация норм законодательства может привести к ряду неприятных последствий, среди которых и полное закрытие рынков сельскохозяйственной продукции. Покупка продукции, изготовленной в домашних условиях, является популярной среди украинских граждан.
Профильное министерство намерено внести для рассмотрения депутатами предложение об исключении из закона запрета на реализацию на продовольственных рынках продукции, изготовленной с домашних условиях. Сообщение такого содержания днями было обнародовано представителями Министерства аграрной политики и продовольствия.
Информацию о планах министерства сообщила Владислава Рутицкая, заместитель главы аграрного ведомства, отвечающая за вопросы евроинтеграции. По ее словам, специалисты минагрополитики проведут ряд консультаций с украинскими и международными экспертами. В ходе консультаций планируется разработать предложения по регулированию продажи продукции домашнего производства.
В министерстве обращают внимание на значение продажи необработанного молока, творога и туш животных, забитых на подворье. Для многих украинцев, проживающих в сельской местности, продажа сельскохозяйственной продукции домашнего производства является, по сути, единственным источником дохода. Введение запрета или существенно сократит уровень дохода селян, или же полностью лишит их возможности заработать.
Запрет уже откладывали на 5 лет.
Введение запрета, как и его отсрочка, являются предметом дискуссий уже на протяжении довольно длительного времени. Возможность запрета на продажу обсуждалась еще летом 2009 года. В это время инициатором запрета выступал Государственный комитет по регуляторной политике и предпринимательству.
Обсуждаемая 5 лет назад инициатива предусматривала попадание под запрет сельскохозяйственной продукции домашнего производства в начала 2010 года. Кабинет министров выступил с законопроектом, который содержал предложение об отсрочке введения запрета на 5 лет, к началу 2015 года.
Разработчики инициативы, аргументируя необходимость отсрочки, указывали на негативное влияние запрета на жителей сельской местности, которые занимаются производством сельскохозяйственной продукции с целью ее последующей продажи. Авторы законопроекта выражали убеждение в том, что введение запрета является безосновательной мерой и приведет к значительному ухудшению ситуации в селах.
Предлагая парламентариям поддержать законопроект в 2009 году, чиновники не рассматривали возможности отмены введения запрета. Они лишь выражали таким способом поддержку сельскому населению, проявляли заботу о финансовой и социальной ситуации в сельской местности.
Теперешнее ведение запрета необоснованным назвать нельзя – приведение украинского законодательства в соответствие со стандартами, принятыми в Евросоюзе и Всемирной организации торговли, учитывая евроинтеграционные стремления Украины, нельзя назвать недостаточной причиной.
Тем не менее профильное ведомство, у которого уже было 5 лет для принятия действующего механизма минимизации влияния запрета на сельских жителей, добилось отсрочки введения запрета еще на 2 года. Примечательно и то, что аргументация остается неизменной – все та же защита от бедствия украинцев, проживающих в сельской местности. Нельзя исключать, что в середине 2016 года депутатам предложат рассмотреть законопроект об еще одной отсрочке с уже известной наперед аргументацией.
