Министр экономического развития и торговли поделился своим видением реформ, ожидаемых в 2015 году, способами привлечения инвесторов на фоне кризиса, и про то, как «Госплан» превратить в Минэкономразвития, об этом пишет на своих страницах ресурс «Новое Время».
Занявший свой пост в декабре прошлого года Айварас Абромавичус заявил о своем намерении радикально изменить работу вверенного ему министерства. При этом он предположил, что после того, как основной пакет реформ в украинской экономике будет проведен, его министерство может быть упразднено. Вопросы, касающиеся закрытия тех или иных министерств, время от времени поднимаются во время заседаний Кабинета министров.
Абромавичус полагает, что в своем современном состоянии Министерство экономического развития и торговли больше всего напоминает советский Госплан, а такое министерство государству не нужно. На правительственных совещаниях обсуждаются два возможных плана по определению его дальнейшей судьбы. Во-первых, рассматривается возможность передачи части его полномочий и функций Министерству финансов, другую часть Национальному банку Украины, после чего министерство должно быть ликвидировано. Во-вторых, предлагается реорганизовать министерство, оставив за ним лишь те права и обязанности, которые ему необходимы для проведения экономических реформ в стране. Одной из ключевых функций своего министерства Абромавичус считает координирование поступающей от крупных зарубежных доноров помощи для проведения реформ.
Министр уверяет, что желающих помочь Украине немало, размеры помощи варьируются от десятков до сотен миллионов евро. Среди возможных доноров Абромавичус называет правительство Соединенного королевства Великобритании, которое объявило о своей готовности предоставить через PricewaterhouseCoopers сумму порядка 10 миллионов фунтов стерлингов, которые должны быть направлены на реформирование системы управления предприятиями с государственной формой собственности. Есть также шведские фонды, сообщившие, что готовы потратить до 25 млн. евро на выполнение программы энергоэффективности в Украине.
Министр считает, что задача министерства состоит в том, чтобы стать транспарентной структурой, имеющей возможность накапливать подобные проекты и заниматься мониторингом расходования средств по назначению. На пути к решению этой задачи министр Абромавичус уже завизировал приказ о мерах по сокращению числа департаментов министерства с 24 до 15. Также в результате следует ожидать значительного уменьшения и количества служащих министерства.
Необходимо уйти от политических назначений – Абромавичус.
Министр настоятельно требует, чтобы был сформирован единый подход в вопросе выбора руководящих работников для департаментов министерства, других ведомств и государственных корпораций. В ближайшее время рекрутинговая компания проведет собеседования со всеми руководителями департаментов министерства и по результатам этих собеседований будут приняты соответствующие решения, так как предполагается, что для проведения реформ необходимы самые квалифицированные служащие. Главная задача раз и навсегда уйти от политических назначений. В министерстве останутся работать только те, кто действительно необходим для реформирования. Тем, кто останется, будет предоставлено гораздо больше полномочий.
В ближайшие дни Абромавичус собирается выступить в Кабмине с предложением о новом порядке назначения генеральных директоров госкорпораций. Главная цель - отказаться от политически мотивированных назначений. Он выступает за единую процедуру назначения на должности и за создание комитета по вопросам назначений, в который должны будут входить как министры, так и сотрудники рекрутинговых агентств.
Первостатейной задачей реформирования министр считает дерегуляцию, этот вопрос планируется решить в первой половине текущего года. В рамках этого происходит сокращение государственного лицензирования с 58 до 38 позиций, актуальность оставшихся будут рассматривать несколько позже. Он также обещает жестко взяться за сокращения количества и других разрешительных документов, а кроме этого уменьшить срок регистрации предприятия до 1 рабочего дня. Сегодня в министерстве планируют рассмотреть возможность отмены карантинного сертификата на зерновые.
В настоящее время при отгрузке украинского зерна в порту фитосанитарные службы выдают такой сертификат в срок до 5 дней, это притом, что во многих странах эта процедура длится не более двух часов. В данный момент существует теневая схема, в которой сверху оплачивается ускоренная выдача, но понятно, что такие деньги уходят мимо кармана ведомств. Эти миллиарды необходимо вернуть в отрасли.
Абромавичус собирается вывести Украину в топ-50 по легкости ведения бизнеса. А первые подвижки в этой сфере украинский бизнес сможет ощутить уже в нынешнем квартале. Однако обращает внимание на то, что налаживание бизнес-климата прямо зависит от стабилизации национальной валюты и помощи от международных финансовых институтов.
Министр высказал пожелание, чтобы окончание рецессии и начало экономического роста пришлись на вторую половину текущего года.
Абромавичус с оптимизмом смотрит на возможность привлечения инвестиций в Украину, ведь экономический кризис имеет некоторые ресурсные преимущества в глазах инвесторов. Серьезная девальвация гривны делает выгодным организацию производства на территории Украины – так как ведет к снижению затрат на производство товаров.
