В Украине продолжается работа по созданию Национального антикоррупционного бюро. В субботу состоялось второе заседание специальной комиссии, которая занимается вопросами создания бюро, на нем было принято решение о возможности допуска к участию в конкурсе на должность директора нового бюро иностранного гражданина. Вместе с тем не утихают споры о формате существования нового правоохранительного органа и прежде всего о степени независимости структуры от властных органов.
Народный депутат от БПП и член Комитета по противодействию коррупции О. Барна уверен, что Антикоррупционное бюро не должно подчиняться кому-либо, но в нем обязательно должно быть налажено сотрудничество с органами МВД, прокуратуры, СБУ и, что самое главное, суда.
Вопреки существующему мнению о ненужности специального бюро, такой орган, по мнению Барны, не может быть лишним. Такие структуры необходимо создавать пока в Украине будет существовать коррупция для борьбы с ней. Депутат напоминает, что после Майдана прошло около года, но правоохранительная система не дает результаты в борьбе с коррупцией - ни милиция во главе с Аваковым, ни Генпрокуратура во главе с Махницким, а после под руководством Яремы, ни суды, не смогли показать свою эффективность в выявлении фактов коррупции. В то же время средства массовой информации постоянно выявляют коррумпированные схемы, но надлежащей реакции на них нет. Поэтому и нужно создать единый орган, который будет выявлять факты коррупции, и если правоохранительная система продемонстрирует бездеятельность, то это станет явным подтверждением ее коррумпированности. И «тогда ни Аваков, ни Ярема, ни суды не отмоются», – подчеркнул Барна.
Директор НАБ должен быть полностью независим.
Депутат выступает за то, чтобы ни в коем случае не допустить любое подчинение бюро и его руководителя. Он рассказал, что уже была попытка Турчинова подчинить создаваемый орган себе, но он встретил сопротивление, в том числе и самого Барны. И в дальнейшем, как считает нардеп, подобного ни в коем случае нельзя допустить. СНБО, безусловно, должно работать, но над проблемами нацбезопасности, тем более сейчас, в военное время. А в сфере деятельности Антикоррупционного бюро, возможно, должны оказаться расследования коррупционных схем, в которых были задействованы некоторые предыдущие политики, в том числе и те, кто входит сейчас в состав СНБО. Барна уверен, что коррупционные схемы, созданные при Януковиче, продолжают работать. Он привел один из примеров, который касается компании «Укрспирт» и в целом вопросов приватизации спиртовой отрасли, которую ранее объединили в одну юридическую единицу, чтобы ее легче было довести до банкротства и присвоить за копейки. И после Майдана все это осталось, «только морды коррупционеров поменялись». То же можно сказать и о «Нафтогазе», или «если коснуться таможни, там и доказывать не нужно - все очевидно», – констатировал депутат.
Член конкурсной комиссии по избранию директора НАБ Украины историк Я. Грицак считает, что открытие украинского Антикоррупционного бюро – это попытка внедрения в стране институции, которой ранее еще не было, да и не могло быть, это орган нового образца. По его словам должности такого уровня тоже не было еще, ранее все должности обязательно предполагали существование под кем-то. В данном же случае Грицак верит и сохраняет надежду, что создаваемое Антикоррупционное бюро сможет победить коррупцию, иначе, по его признанию, он бы не согласился участвовать в комиссии по избранию главы этого бюро. Вместе с тем профессор уверен, что невозможно вести речь о полном преодолении коррупции, поскольку это явление непреодолимо, «как первородный грех». Но нужно вести речь о том, чтобы завести коррупцию в цивилизованные рамки и убрать ее из верхних эшелонов власти. Как ему стало известно, уже готовы некоторые дела, новому главе НАБ предстоит начать расследования по этим делам.
Вновь создаваемый орган не является, по убеждению Грицака, неким фетишем – это абсолютно не так. Руководить украинским Антикоррупционным бюро должен абсолютно независимый человек, в том числе от любых органов власти. В этом и заключается идея данной структуры - директор получает очень большие права и не зависит ни от кого, даже от президента страны или премьер-министра, в общем всех тех, кто принимает решения.
На субботнем заседании конкурсной комиссии было решено, что возглавить НАБ может любой желающий, кто выставит свою кандидатуру на конкурс, при этом требования, которые заранее будут выставлены к претендентам, - это наличие высшего юридического образования и возраст не старше 65 лет. По словам секретаря комиссии Е. Захарова, кандидат должен предоставить заявление, приложить автобиографию с обязательным указанием членства в политических партиях, также должны быть предоставлены данные об имущественных правах, о доходах и расходах. Представлять документы можно и в электронном виде, они будут публиковаться уже на следующий день после получения на официальном сайте президента Украины.
Ранее сообщалось, что заседания конкурсной комиссии по избранию главы Антикоррупционного бюро начались в минувшую пятницу. На первом заседании был избран глава комиссии, которым стал председатель Меджлиса крымскотатарского народа Р. Чубаров. В этом заседании принял участие президент Порошенко, он призвал членов комиссии определиться с главой НАБ до конца января.
