Президентский комитет ПАСЕ посетил Украинское государство, и у нас сейчас есть сбалансированная картина о происходящих в стране событиях. В связи с тем, что в 2014 году мы посещали Госдуму, а в этом – Верховную Раду, мы сейчас располагаем всем спектром мнений. Об этом сказал Андреас Гросс, являющийся председателем группы социалистов в ПАСЕ, сообщают эксперты раздела “Новости Украины” делового онлайн-журнала “Биржевой лидер”.
Докладчик ПАСЕ по России сообщил, что спикер Верховной Рады Владимир Гройсман не очень негативно отнесся к идее сотрудничества в одной рабочей группе по преодолению украинского конфликта вместе с представителями российской Госдумы и ПАСЕ. По словам Гросса, Сергей Нарышкин выразил готовность обсудить вопросы, касающиеся освобождения военнопленных, в частности, госпожи летчицы Надежды Савченко. Он также придал важность общению с оппонентом, чтобы дать ему понять, какие ошибки он допускал и как именно можно их исправить. Вместе с тем, сообщил швейцарский депутат-социолог, Нарышкин не спешил дать какие-либо обещания по поводу ее освобождения. Все люди в украинской столице, обратил внимание Гросс, с которыми они встречались, высказывались крайне негативно касательно восстановления полномочий делегации РФ в ПАСЕ.
Докладчик ПАСЕ по России также рассказал, что украинские лидеры подчеркивали, что возвращение России части ее полномочий будет “абсолютно неверным сигналом”, так как именно Кремль ответственен за эскалацию конфликта. Гросс полагает, что в случае, если бы голосование в ПАСЕ по полномочиям Российской Федерации состоялось сегодня, то большинство проголосовало бы против идеи их восстановления.
В этой связи он подчеркнул необходимость решения проблемы, в частности дискуссий по поводу того, как именно можно изменить это. Фактором подобного изменения, считает социолог, может стать освобождение Нади Савченко, являющейся не только депутатом украинского парламента, но и членом украинской делегации в Ассамблее. Это, считает он, стало бы позитивным сигналом в данном вопросе. В то же время Гросс подчеркнул, что одно лишь освобождение летчицы не является достаточным для восстановления полномочий РФ.
По его словам, избежать силового столкновения конфликтующих сторон можно исключительно посредством диалога.
Президентский комитет ПАСЕ во главе с Анн Брассер, председателем Ассамблеи, 15-16 января посетил украинскую столицу, проведя встречи с киевским руководством. Визит состоялся накануне январской сессии ПАСЕ в Страсбурге, где намечается решение дальнейшей судьбы сотрудничества Российской Федерации и Парламентской ассамблеи Совета Европы. Руководство Ассамблеи знакомилось с мнением лидеров Украинского государства касательно этого вопроса.
ПАСЕ ищет компромисс.
В апреле прошлого года российская делегация была лишена права голоса в ПАСЕ за аннексию РФ Крыма. Однако, устав Парламентской ассамблее Совета Европы гласит, что с начала 2015 года делегация РФ автоматически вновь приобретает все права.
В первый день открытия сессии, 26 января, намечена процедура подтверждения полномочий всех нацделегаций. В случае, если кто-то из присутствующих в зале имеет какие-либо возражения, он непременно должен объявить об этом. Выраженное мнение должно найти поддержку у 30-и депутатов из 5-и стран. В этом случае ассамблеей будет рассматриваться вопрос полномочий определенной делегации на сессии. В конченом итоге ассамблея объявит свое решение по результатам голосования депутатов ПАСЕ.
Так DW, со ссылкой на источник в секретариате ПАСЕ, пишет о том, что группа, готовая обжаловать полномочия Российской Федерации, формировалась вокруг Питера Омцига, являющегося нидерландским депутатом от “Европейской народной партии”. По словам источника, нет никаких сомнений по поводу того, что вопрос полномочий делегации россиян возникнет в первый же день открытия сессии.
Он напомнил, что дебаты и голосование за приятие резолюции запланированы на 29 января. До этого числа, сообщил источник, депутаты России будут работать в ассамблее наравне с коллегами из других стран. Они вправе будут, как и другие члены, выступать, принять участие в заседаниях комитетов и даже голосовать. Чиновник также проинформировал, что в повестке дня сессии данным дебатам отведено 3 часа, на фоне того, что текст самой резолюции очень короткий: “Ведь в ней только три вывода”, - рассуждал он.
Отметим в этом контексте, что, по словам президента Парламентской ассамблеи Совета Европы Анн Брассер, вышеуказанная резолюция может лишить делегацию Российской Федерации ее полномочий до конца этого года. Она считает, однако, что этот вариант маловероятен, подчеркнув, что наивно рассчитывать на него.
Между тем, в секретариате ПАСЕ полагают, что ассамблея, по всей вероятности, проголосует за так называемый “промежуточный вариант”. Аналог данного варианта, отметили в секретариате, был принят в апреле прошлого года. То есть, так же как и в апреле, делегация россиян будет лишена части ее полномочий. В ПАСЕ уверены, что именно указанный вариант представляет собой компромиссное решение, так как он позволяет россиянам “сохранить лицо”, одновременно убеждать себя в том, что “вот, мы сделали что-то для Украины”.
