Оценку вчерашнему решению украинских парламентариев о лишении звания президента Украины Виктора Януковича, дали эксперты. По их мнению, причины принятия такой законодательной инициативы следует искать в политической плоскости. Об этом сообщают журналисты раздела «Новости Украины» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «ТСН».
Принятый вчера под куполом Верховной рады закон, который лишает звания беглого украинского президента, является для Украины уникальным документом. Однако законность принятого парламентариями решения вызывает сомнения в виду отсутствия в документе ссылок на нормы Конституции. Единственное упоминание статьи основного закона содержится в объяснительной записке, где указано, что прекращение полномочий фигурантом документа произошло в силу действия обстоятельства, статьей 108 не предусмотренного.
Парламентарии, разработавшие закон (Юлия Тимошенко, Сергей Скуратовский, Андрей Тетерук и Олег Ляшко) уверяют, что с помощью этой инициативы удастся восполнить некоторые пробелы в законодательстве, действующем на данное время. В то же время, эксперты склонны считать утверждение депутатами закона не более чем политической игрой, своеобразным популизмом. По их мнению, единственным законным способом лишения звания президента является проведение процедуры импичмента.
Тарас Березовец: решение в первую очередь политическое.
Политтехнолог Тарас Березовец убежден, что мотивация депутатов при принятии вчерашнего решения в первую очередь политическая, поскольку почти никаких юридических последствий законодательная инициатива не предусматривает. Закон является в первую очередь оценкой политической деятельности Виктора Федоровича на посту главы государства, своеобразным гвоздем в его политические гроб.
Главный вопрос принятия вчерашнего решения, по словам Березовца, заключается именно во временном факторе. О лишении экс-президента звания разговоры начались сразу же после его бегства, 22 февраля прошлого года. Пока в парламенте оставалось немало сторонников беглого экс-президента – лишение его звания было процессом сложным по причине блокирования ими решения.
Не стоит забывать, что через несколько дней будет ровно год с тех пор, как Янукович покинул Украину. За это время никто из его ближайшего окружения не понес наказание, даже сам экс-гарант пока только объявлен в розыск, но это не мешает его спокойной жизни в России. С учетом этих обстоятельств можно констатировать, что лишение Януковича звания президента имеет некий привкус политической манипуляции. Поскольку отчитаться за год активной бездеятельности перед гражданами представители власти не могут – они решили так выйти из положения.
Юрий Палийчук: решение чисто ритуальное.
По мнению политолога Юрия Палийчука, почти ничего, кроме идеологической нагрузки, этот закон в себе не несет, решение можно считать ритуальным. Находясь на территории другой страны, Виктор Федорович вряд ли сможет воспользоваться льготами и привилегиями, которые предусмотрены статусом главы Украинского государства.
Более логичным, по убеждению политолога, является лишение Януковича звания после проведения процедуры импичмента. Однако закон, регламентирующий порядок его проведения, в стране отсутствует и в утверждении законодательной базы не заинтересован нынешний глава государства.
Решение о лишении звания Виктора Януковича следует рассматривать как некий популизм, отвлечение внимания граждан от того, что соответствовать требованиям времени парламентарии в силу ряда причин не в состоянии. К примеру, уже не одну неделю общественность требует признать «народные республики» террористическими организациями на законодательном уровне. Вместо этого Верховная рада принимает решение, польза от которого сомнительна – лишает звания экс-президента.
Николай Коломоец: лишение звания Януковича – причина говорить об узурпации власти.
Юрист Николай Коломоец также полагает, что закон, лишающий звания экс-гаранта, является по сути своей, обычным популизмом, не считает этот момент самым неприятным из всех, сопровождающих решение парламентариев. Правовед уверен, что подобные решения дают все основания говорить о начале узурпации власти в Украине.
Принятие законов, подобных вчерашнему, отметил Коломоец, является прямым нарушением Конституции. Статья 105 предусматривает сохранение за главой государства звания пожизненно или же лишение этого статуса после импичмента. Для возможности лишения звания президента с помощью принятия соответствующего закона, следует прописать подобную процедуру и в положении Конституции.
В случае если парламентариями принимаются решения, основным законом Украины не предусмотренные – это является узурпацией власти. Верховная рада, принимая подобные решения, превышает свои полномочия, нарушает базисный принцип распределения власти в государстве.
Сомневается юрист и в оценке вчерашнего решения парламента как закона. Согласно определению, акты индивидуального действия законами считаться не могут. Лишение звания больше похоже на решение суда в отдельном конкретно взятом случае, не более того. Придание законодательной силы решениям индивидуального характера Конституцией не предусмотрено.
