Сотрудник Калифорнийского университета Эдвард В. Уокер, которого еще называют экспертом по замороженным конфликтам, рассматривая события на Донбассе, попытался проанализировать, выгодна ли Киеву заморозка данного конфликта. Более детально мнение эксперта относительно того, является ли заморозка конфликта на Донбассе выгодной для украинской стороны, узнавали журналисты раздела "Новости Мира" издания "Биржевой лидер".
Эдвард В. Уокер отметил, что после подписания в сентябре прошлого года мирных договоренностей в белорусской столице, лично он не верил в практическую реализацию этих договоренностей в полном объеме. Сейчас же реализация мирных соглашений видится еще менее вероятной, чем тогда, однако шансы на прекращение огня, благодаря которому удастся заморозить этот конфликт, пока еще остаются.
Сейчас Киев стоит перед выбором: либо стоит настаивать на продвижении идеи заморозки конфликта на Донбассе по уже новой линии разграничения сторон, либо продолжать яростно бороться за каждую пядь украинской земли. Второй вариант существенно увеличивает риск продолжения очень нестабильной войны, ведущейся на истощение, с большой потерей с украинской стороны человеческих, материальных и территориальных ресурсов.
Для того чтобы огонь в данном регионе был прекращен на длительное время, необходимо выполнить ряд определенных условий. В частности, украинские военные должны быть отведены от Донецка и от Горловки на расстояние, превышающее возможности артиллерии, а также отойти к северу от Дебальцевского выступа. Кроме того, стороны должны заключить новое соглашение относительно линии разграничения вместе с соглашением об отводе всех сил, в том числе, и тяжелого оружия, причем не только за пределы буферной зоны (согласно соглашениям от 19 сентября прошлого года – это расстояние составляет 30 километров).
Одновременно с этими шагами должны быть созданы миротворческие силы, которые будут поддерживать мир в данном регионе – например, это могут быть совместные миротворческие силы, куда войдут представители Украины, России и ОБСЕ, патрулирующие буферную зону и контролирующие в ней ситуацию.
По мнению экспертов, остальные пункты Минских соглашений должны быть отброшены в сторону, поскольку нет никаких шансов на то, что из зоны, контролируемой сепаратистами, уйдут все иностранные наемники. Также нет шансов на контроль ОБСЕ над украино-российской границей. Нет шансов на то, что законы, принятые украинской властью относительно децентрализации, будут иметь какой-то вес на территории "народных республик".
Фактически прекращение огня обернется превращением двух самопровозглашенных республик в одно или два непризнанных государства, наподобие Абхазии. Нагорного Карабаха, Приднестровья и Южной Осетии. По мнению Уокера, для Киева подобный вариант – не самый худший из всех возможных, поскольку Украина уже давно не может доминировать в военном плане над Россией и ее ставленниками на Донбассе.
Киеву будет сложно согласиться с заморозкой конфликта, однако Москве данная ситуация тоже не на руку – эксперт.
Эксперт не сомневается в том, что для Украины будет очень непросто согласиться с заморозкой конфликта на Донбассе, однако подобная ситуация также будет и не на руку России. Разве что прекращение активных боевых действий в восточной части Украины может стать неким вариантом для спасения репутации российского президента. Для Путина это может вариантом, когда он заявит своему народу, что восстановил российский суверенитет на территории Крымского полуострова и помог своим соотечественникам на территории Донбасса.
При этом для Киева подобный сценарий предоставил бы возможность довольно быстро двинуться в направлении запада, а западные страны, со своей стороны, смогли бы предоставить Украине военную и финансовую помощь. Одновременно с этим и Североатлантический альянс смог бы заняться наращиванием своей оборонительной мощи на восточном фланге.
Подобная перспектива не сможет улучшить перспективы детища Путина – Евразийского союза, и не поможет России преодолеть ту напряженность, которая возникла в отношениях с Казахстаном и с Беларусью. В итоге, именно Москва должна будет отвечать за восстановление разрушенной экономики "народных республик", однако гарантий западных стран относительно снятия с Российской Федерации санкций не будет.
Именно то обстоятельство, что заморозка конфликта на Донбассе будет для российского руководства нежелательным сценарием, настраивает на довольно скептичное отношение к возможному согласию на это со стороны российского руководства. Вместе с тем, его реализация, несмотря на это, все равно остается возможной, особенно с учетом дальнейших экономических перспектив Российской Федерации, растущее давление на бюджет в связи с увеличением военных расходов и ухудшение ситуации в плане внешней безопасности из-за наращивания Альянсов своего военного присутствия в странах Балтии, Польше и ряде других стран.
Поэтому в Кремле все-таки могут довольно благосклонно отнестись к варианту с заморозкой конфликта на Востоке Украины при условии, что со стороны берлина и Вашингтона будет получено согласие на переговоры относительно размещения сил НАТО и расширения Альянса, причем данные переговоры действительно должны быть очень серьезными.