Сейчас для Украины начинается наиболее тяжелый период – впереди у страны очень болезненное испытание в виде резкого повышения тарифов на природный газ и на тепло. Однако этот шаг в конечном итоге может оказать положительное воздействие на украинскую экономику. Более детально о том, как повышение тарифов на газ может благоприятно отобразиться на экономике страны, узнавали журналисты раздела "Новости Украины" издания "Биржевой лидер".
Издание "Новое время" отмечает, что для Украины сейчас начинается испытание наиболее тяжелой из реформ – существенным повышением тарифов на газ и на отопление, шагом очень болезненным, но очень нужным. Реформа, которую каждый состав Кабинета министров постоянно откладывал для своих приемников, должна стартовать уже в апреле этого года. Ее суть в том, что в течение ближайших двух лет тарифы на газ и на отопление для населения вырастут примерно в 5 раз, приблизившись к тарифам стран Центральной Европы. В результате этого природный газ превратиться для Украины из политического в коммерческий товар. При этом также не стоит забывать, что удорожания газа потянет за собой и рост тарифов на горячую воду.
Детали предстоящего повышения в украинском правительстве обсуждают весьма неохотно, однако при этом там соглашаются: в течение ближайших двух лет расходы для среднестатистической семьи на оплату коммунальных услуг вырастут практически в 2 раза. Иными словами, если сейчас вся "коммуналка" обходится в 700 гривен, то уже через 2 года при таком же уровне потребления придется выкладывать уже 1 400.
Понятно, почему детали предстоящего повышения обсуждаются столь неохотно – ведь за столь непопулярный шаг публично ответственности брать на себя не хочет никто. В настоящее время существует негласная договоренность, согласно которой ответственность за повышение тарифов должны разделить между собой все: глава государства, премьер-министр, члены Кабинета министров. Решение о повышении тарифов уже принято, и основная дискуссия в этой связи сводилась к решению вопроса, каким образом это будет сделано.
По мнению одних, в частности, заместителя главы компании "Нафтогаз" Витренко, повышать необходимо сразу, другие, указывая на возможный социальный взрыв, заявляли, что тарифы должны повышаться постепенно. В итоге решили начать повышение в апреле, по завершении отопительного сезона, однако оценки, которые дают разные министры относительно повышения, до сих пор отличаются.
По словам главы НБУ Валерии Гонтаревой, до конца текущего года тарифы на природный газ вырастут на 280 процентов, а на тепло – на 66, тогда как в Минцсополитики заявляют о 30-процентном повышении тарифов. По информации издания, повышение, запланированное на апрель текущего года, будет гораздо большим, чем на 30 процентов – для некоторых домохозяйств стоимость "голубого топлива" сравняется с рыночной, для других – 50 процентов от рыночной стоимости газа. И в первом, и во втором случаях скачок тарифов будет существенным.
Для чего нужно повышать тарифы.
Итак, решение о повышении тарифов уже принято, "черная дыра" украинского госбюджета, именуемая дотациями компании "Нафтогаз", вскоре должна исчезнуть, и их должны заменить адресные субсидии, которые будут получать украинские граждане. При этом причин, по которым принято решение поднять тарифы, несколько.
Во-первых, это требование со стороны Международного валютного фонда, без выполнения которого Киев не сможет получить финансовую помощь, без которой экономика страны попросту рухнет.
Во-вторых, выравнивание цен на газ для населения и для украинской промышленности должно способствовать уничтожению гигантской коррупции в этой сфере. В настоящее время в отчетах газораспределительных компаний указывается, что газ был продан населению, тогда как на самом деле топливо было продано предприятиям по 5-кратной цене. Такая схема возможна потому, что подсчитать реальный объем потребляемого населением газа не представляется возможным. Газораспределительные компании, благодаря сфальсифицированным отчетам, получают право покупать у "Нафтогаза" газ по низкой цене, которая субсидируется из бюджета, а затем перепродают его предприятиям. Эксперты подсчитали, что эта простая схема приносит ее организаторам от 3 до 4 миллиардов долларов в год.
Вместе с тем после повышения тарифов появляются стимулы и для наращивания собственной добычи газ, и для более экономного его потребления (при этом сокращаются закупки импортного топлива, и из страны уже не будет выводиться значительное количество иностранной валюты, чтобы заплатить за импортный газ.
В конечном итоге наведение порядка на энергетическом рынке поможет Украине сэкономить от 7 до 8 процентов ВВП, пусть даже не сразу, а в течение нескольких лет. Стоит также отметить, что, по мнению известного экономиста Андерса Аслунда, наведение порядка на энергетическом рынке входит в первую тройку самых нужных реформ, в проведении которых нуждается Украина. Две остальные реформы – это закрытие или приватизация около 300 убыточных государственных предприятий (на которых просто воруют средства из государственного бюджета) и снижение уровня пенсий бывшей номенклатуре, причем последний шаг поможет сэкономить сразу 4 процента ВВП.
