В ближайшее время количественный состав миссии наблюдателей от ОБСЕ на востоке Украины будет увеличен больше чем вдвое - до одной тысячи человек. Об этом договорились в Берлине дипломатические представители «нормандской четверки».
В данное время в зоне проведения антитеррористической операции находится 324 наблюдателя, хотя заявленное количество специалистов 450. Также представители МИД «нормандской четверки» обсуждали необходимость обеспечения доступа наблюдателей к помещениям складов и тем местам, куда планируют отводиться тяжелые вооружения. Дипломатами было отмечено, что на востоке Украины есть районы, куда члены наблюдательной миссии не могут попасть из-за категоричной позиции боевиков. Вместе с тем участниками берлинской встречи констатировалось соблюдение сторонами конфликта режима прекращения огня «в целом», но было отмечено, что ситуация продолжает оставаться «хрупкой», это, как считают дипломаты, происходит и по причине низкой эффективности контроля.
Вопросы обеспечения миссии наблюдателей в Украине обсуждались в пятницу в Берлине и Риге.
Накануне в Риге состоялась неформальная встреча глав МИД Евросоюза. В ходе переговоров мнения министров по ситуации на востоке Украины и возможному усилению давления на Россию разделились. Некоторыми было отмечено, что режим прекращения огня на востоке Украины не соблюдается со стороны сепаратистов, другие напротив, отстаивали противоположное мнение.
Верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики Ф. Могерини высказалась за необходимость «работы над максимальным увеличением количества наблюдателей». Кроме этого министры договорились, что миссия должна получить поддержку техническим обеспечением, в числе которой должно быть спутниковое телевидение, а также оборудование для отслеживания ситуации на местах. Относительно увеличения количества наблюдателей на востоке Украины Могерини указала, что на данный момент там нет даже пятисот. В поддержку увеличения количества наблюдателей высказался и министр иностранных дел ФРГ Ф.-В. Штайнмайер, он подтвердил, что на встрече в Риге предложение удвоить количество участников миссии до тысячи человек нашло поддержку, в МИД России также подтвердили, что в ходе телефонного общения россиянина Лаврова с Штайнмайером обсуждался этот вопрос.
Французский дипломат Л. Фабиус отметил, что ситуация с соблюдением режима прекращения огня «значительно улучшилась», он также отметил, что «стороны отводят тяжелое вооружение». Что касается ужесточения санкций против РФ, французский министр высказался против такого шага. По его словам это выглядело бы как парадокс – «ужесточать санкции, когда минские соглашения соблюдаются».
В пятницу на рижской встрече дипломаты обсуждали вопросы возможной помощи в реализации минских договоренностей, осуществление более эффективной гуманитарной поддержки, а также необходимые Украине реформы. Говоря об этом, глава европейской дипломатии отметила, что страны Евросоюза по-прежнему придерживаются единой позиции относительно событий в Украине и сложившихся отношений с Россией. Могерини подчеркнула, что в вопросе санкций против России все зависит от ситуации на востоке Украины и выполнения договора в Минске.
О работе миссии ОБСЕ в Украине говорил на брифинге в пятницу заместитель госсекретаря США Э. Блинкен. Он высказался в пользу необходимости ее усиления для того, чтобы надлежащий мониторинг за выполнением минских договоренностей был обеспечен.
Что касается миротворческой миссии в Украине, то американский чиновник отметил – «Мы рассматриваем возможность участия ООН и Евросоюза, но, я считаю необходимо сконцентрироваться на усилении способности ОБСЕ выполнять свою миссию, осуществлять мониторинг Минских соглашений». Для этого по его словам необходимо усилить способность и ресурсную базу организации.
Об усилении поддержки миссии ОБСЕ в Украине говорится достаточно давно, еще с прошлого года обсуждались варианты увеличения количественного состава оборудования и персонала. Сейчас об этом еще раз высказался дипломат из ФРГ. В кулуарах встречи в Риге Штайнмайер заявил в пятницу, что «особая роль здесь отводится немецкому министерству обороны». Министр не стал конкретизировать свои слова, но подчеркнул, что для расширения миссии ОБСЕ решающим условием является «факт ее принятия обеими сторонами конфликта». В ОБСЕ сообщают о готовности Германии предоставить в распоряжение миссии беспилотники, а также военнослужащих. Пока на востоке Украины в составе миссии работает 14 наблюдателей, всего же представительство в миссии ОБСЕ имеет 40 стран.
Официальный представитель правительства Германии Ш. Зайберт высказался за непременное обеспечение полной свободы деятельности наблюдателей ОБСЕ. Пока же он смог констатировать, что «пророссийские сепаратисты в данной сфере не демонстрируют готовность к сотрудничеству, тогда как Киев, меняет свое отношение». Издание «Биржевой лидер» ранее уже сообщало, что усиление возможностей наблюдателей ОБСЕ обсуждалось еще несколько месяцев назад.
В частности, речь шла о том, что миссия должна располагать достаточным количеством беспилотников для осуществления контроля над границей Украины и России, а также зоной размежевания между сторонами конфликта. Однако для этого нужна работа специалистов, так как научить неподготовленных наблюдателей за короткий срок невозможно. Далее вопрос упирался в участие подготовленных военных и в вопросы обеспечения их безопасности в зоне конфликта.
