Проект документа об особом порядке самоуправления отдельных районов двух восточных областей Украины внес в парламент глава государства. Постановление будет рассмотрено законодателями уже в ближайшее время. Об этом сообщают корреспонденты раздела «Новости Украины» онлайн-издания для трейдеров «Биржевой лидер».
Проект постановления, который устанавливает перечень районов Донецкой и Луганской области, где будет действовать особый режим самоуправления, минувшей ночью внесен на рассмотрение народными избранниками Украины. Согласно намерениям украинского правительства, уже на ближайшей парламентской сессии внесенный главой государства документ будет рассмотрен депутатами.
Предложенный для рассмотрения избранниками украинского народа документ с номером 2374 опубликован на официальном сайте парламента. С его содержанием может ознакомиться каждый желающий гражданин. Перед приданием проекту постановления законности, положения документа будут изучены депутатами Верховной рады.
Как известно, введение особого порядка самоуправления на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей является одним из требований соглашений, подписанных около месяца назад «нормандской четверкой» в столице Беларуси. Суть режима особого управления уже определена ранее, однако до этого времени не установлен окончательный перечень населенных пунктов, на территории которых будет действовать указанный режим.
Введение особого порядка управления является одним из обязательств, взятых на себя представителями официальной украинской власти при подписании Минских договоренностей от 5 сентября прошлого года. В ближайшее время украинскими парламентариями будут определены конкретные населенные пункты двух крайних восточных областей, где будет действовать особый режим самоуправления.
Особый статус: только после выборов и на 3 года.
Конкретизация режима особого управления на территории конфликтного региона Украины содержится в примечании к последнему, 11 пункту договора, подписанного в Минске 12 февраля. Новый мирный план, базирующийся на сентябрьском соглашении, сулит региону противостояния ряд довольно привлекательных перспектив.
Согласно договоренностям лидеров «нормандской четверки», после проведения местных выборов в соответствии с украинским законодательством, Донбасс может получить особый режим самоуправления. Действие новых условий сотрудничества Донбасса официальным Киевом и остальным миром будет ограниченным во времени. Пользоваться выгодами особого статуса регион противостояния сможет на протяжении трех лет со дня введения в действие режима.
В результате длительных переговоров участники саммита в Минске, достигнута договоренность о начале диалога на тему проведения выборов на Донбассе и расширения полномочий конфликтного региона. Официальный Киев, выполняя свои обязательства, готов предоставить Донбассу беспрецедентные возможности.
Примечание к последнему пункту Минских договоренностей содержит список нововведений, которые будут реализованы в рамках предоставления Донбассу особого статуса. Среди особенностей самоуправления можно отметить следующие расширения прав и полномочий мятежного региона:
- разрешение свободного использования русского языка в деловодстве органов местной власти;
- назначение глав прокуратуры и судов будет входить в компетенцию местного руководства;
- власти Донбасса смогут заключать с Киевом договора, регламентирующие особенности социального и культурного развития региона;
- аналогичные соглашения руководство Донбасса может заключать с властями регионов Российской Федерации;
- финансирование мероприятий по восстановлению региона будет поступать из украинского бюджета;
- украинское правительство рассматривает возможность предоставления Донбассу статуса специальной экономической зоны. В рамках этого статуса регион получит право заключать торговые договора со странами Евросоюза и Российской Федерацией.
Закон, регламентирующий особенности нового режима самоуправления на Донбассе, после подачи от главы государства украинские парламентарии приняли еще в середине сентября прошлого года. Одним из требований документа является предоставление «особого статуса» на срок в 3 года и только после проведения в регионе местных выборов.
За указанные три года официальный Киев надеется вернуть мятежный регион в украинское законодательное и политическое русло. Кроме того, по предположению представителей украинской власти, на протяжении трехлетнего периода, инфраструктура конфликтного региона должна быть полностью восстановлена.
Для финансирования восстановительных работ планируется задействовать специальный фонд. Формирование этого фонда пройдет на так называемой «донорской конференции», проведение которой намечено на апрель. Примечательно то, что большая часть необходимой для восстановления Донбасса суммы, десятки миллиардов гривен, будет предоставлена европейскими странами.
На дополнительный источник финансирования восстановительных работ обратил внимание Арсений Яценюк, глава украинского правительства. Он убежден, официальный Киев имеет полное право требовать от российского правительства выплаты репараций. Украинская власть намерена обратиться в Стокгольмский арбитраж, где потребует возмещения убытков и от аннексии Крымского полуострова, и от российской агрессии на территории восточного региона Украины.
