Великая «Стена» украинского премьер-министра Арсения Яценюка стоимостью 66 миллионов евро и протяженностью в 2295 километров похоже становится для Украины тяжким бременем. В прошлом году, в сентябре месяце, железобетонная конструкция с земляными валами и комплексами сигнализации, проект которой был представлен украинцам, должна была возникнуть в реальности в течение 4-х лет.
Премьер-министр Украины клятвенно уверял интересующихся финансовой стороной сооружения журналистов, что для реализации сооружения, призванного защитить кордон страны от враждебного соседа, найдутся средства у правительства на первоначальном этапе строительства.
«Стена» интересовала Яценюка перед выборами в парламент особенно сильно. О ней было много разговоров и в прессе, и в жизни. Яценюк лично посещал границу, заявляя, что уже затрачено на ее обустройство 7 миллионов гривен. Однако после того, как партия Яценюка «Народный фронт» прошла в парламент, опередив партию Порошенко, интерес и премьера и общественности заметно угас.
На обустройство границы в 2014 году ушло в общей сложности 235 миллионов гривен. Яценюк стал объяснять на заседании правительства, что после того, как были проведены консультации с ЕС в рамках донорской конференции и сотрудничества, проект оказался дорогим, и потребовалась, как оказалось, финансовая и техническая помощь в его реализации.
Спустя три месяца строительство «Стены» вновь стало беспокоить премьера, но теперь он рассматривает проект с новой точки зрения. Речь стала идти об изменении проекта и экономном финансировании строительства, и встреч с теми, кто посвящен в уменьшении стоимости проекта «Европейской вал», Кабинетом министров утвержден уже новый вариант проекта «Стены».
В отличие от первоначального проекта стоимостью более 8 миллиардов гривен, новый вариант более экономичный, однако стоимость его на этот раз Яценюком озвучена не была. Скорее всего, это связано с беспрецедентной девальвацией: как бы ни оказалось, что средств понадобится гораздо больше и сэкономить на строительстве уже не получится.
В процессе строительства «Стены» планировалась постройка земляных и бетонных валов, контрольно-следовой полосы, современной системы наблюдения комплексов сигнализации, возведение фортификационных сооружений, рокадных дорог. Возводить «Стену» должны были на первом этапе, на участке за линией конфликта на Донбассе, а затем на неконтролируемых пограничниками участках, через которые проникала помощь сепаратистам.
Начало строительства было в сентябре 2014 года, но затем заморожено, поскольку проект был передан на баланс Государственной пограничной службы. По словам помощника председателя Госпогранслужбы Украины Олега Слободяна, в ходе строительства «Стены», которое требует колоссального количества средств и человеческих ресурсов, обнаружилось много спекуляций. Из выделенной Кабмином суммы в 235 миллионов гривен работы выполнены в 2014 году лишь на 164 миллиона.
В основном средства были использованы на обустройство самой полосы. 96,7 миллиона гривен истрачено на обустройство позиций для пограничных нарядов, на 46,3 миллионов гривен закуплена специальная автомобильная техника, 10 миллионов гривен ушло на приобретение средств автоматизации и контрольных приборов для пограничников, на создание условий для размещения в полевых условиях пограничных подразделений. Оставшиеся средства планируется использовать на закупку стройматериалов и элементов конструкций для продолжения строительства «Стены».
По словам Слободяна, активными помощниками в строительстве стало несколько областных государственных администраций: Днепропетровской, Донецкой и Харьковской. Всего вырыто в прошлом году противотанковых рвов почти 140 км на границе, установлено около ста инженерных заграждений, 1000 километров контрольно-следовой полосы сделано и восстановлено старой, оборудовано 46 блокпостов, закуплены наблюдательные вышки.
Строительство «Стены» приостановлено по двум причинам, как отметил Слободян. Первой причиной явились погодные условия, при которых невозможным оказалось проведение инженерных работ и применение техники. Второй причиной названа нехватка средств. По решению Кабмина, Госпогранслужба и проектные организации провели изучение строительство на местах и сократили стоимость проекта «Стены» в два раза.
Сократить стоимость планируется за счет установки системы сигнализации только вокруг пропускных пунктов и на тех участках, где есть в этом необходимость, а также не будет обустраиваться ров в полном объеме и некоторые фортификационные сооружения. В настоящее время «Стена» будет строиться только в Харьковской, Сумской, Черниговской и Луганской областях, где отсутствуют боевые действия.
Согласно договоренности в Минске, граница должна быть укреплена до конца 2015 года, поэтому остальная часть «Стены» будет строиться после возобновления контроля над границей. На это надеется помощник председателя Госпогранслужбы Украины Олег Слободян.
Премьер-министр Яценюк обещал в 2015 году выделить на строительство «Стены» около 300 миллионов гривен. Харьковский губернатор Игорь Райнин с пониманием относится к потугам Кабмина, поскольку построить 300 км «Стены» только по Харьковской области – задача нелегкая. Работы, по сообщению пресс-службы облгосадминистрации, возобновятся во второй половине марта, а на сегодняшний день построено лишь 5 км сооружения.
Мнения об эффективности проекта разошлись. Николай Маломуж, экс-председатель внешней разведки, считает проект неэффективным и убыточным. Вячеслав Стеценко, военный эксперт и полковник запаса, уверен, что «Стена» была бы эффективной в совокупности с другими более важными элементами, служа одним из элементов прикрытия.
Альтернативное мнение высказал Юрий Костюченко, эксперт по вопросам безопасности, считающий «Стену» даже в нынешнем состоянии, необходимой для контроля по всей длине границы.
