Сегодня в Раде должны были рассмотреть президентский проект постановления №2374 о введении особого порядка местного самоуправления в населенных пунктах Луганской и Донецкой областей.
В приложении к документу есть перечень населенных пунктов, включая одну шахту, с пояснением того, распространяется ли на них особый порядок самоуправления. Кроме населенных пунктов, перечень включил в себя станции и перекрестки дорог. У каждой точки есть географические координаты на местности. Перечень всех объектов составлен согласно разработанной Генштабом ВСУ линии разграничения с сепаратистами к меморандуму, утвержденному в Минске 19 сентября. Всего в перечень включено 85 объектов. Там, где предлагается ввести особый порядок местного самоуправления, он будет действовать три года, начиная с даты, когда постановление вступит в силу.
Стоит отметить, законопроект подан президентом Порошенко на основании существующих Минских договоренностей, где данный документ упоминается в качестве одного из условий политического урегулирования ситуации. На состоявшейся накануне совместной пресс-конференции с немецким канцлером Порошенко заявил о безальтернативности Минских соглашений, которые должны выполнять все стороны, которые взяли на себя какие-либо обязательства. Проголосовать особый порядок самоуправления должны в парламенте сегодня или завтра.
У коалиции сложности относительно поддержки закона от Порошенко.
Вместе с тем, как выяснилось с утра, в коалиции правящих парламентских сил далеко до согласия относительно поддержки инициативы украинского президента. Из-за этого начало заседания парламента переносилось вначале на два часа – до 12:00, а затем еще до 16:00. В стенах парламента вначале попробовали договориться с тремя несогласными фракциями. Ими стали «Самопомич», «Батькивщина» и «Радикальная партия Ляшко» – все эти фракции не пожелали поддержать президентское предложение относительно введения особого порядка местного самоуправления для подконтрольных террористам населенных пунктов.
Кроме данного вопроса, сегодня парламентариями планировалось рассмотреть обращение в Совбез ООН и Совет ЕС о введении в конфликтный регион Украины миротворцев. По мнению президента страны, предложенный им законопроект №2374 преследует цель восстановления суверенитета Украины на оккупированных территориях. Об этом он говорил накануне, пребывая в Германии. Пока же за его инициативу выступает собственная парламентская фракция БПП и «Народный фронт».
Как выяснилось в ходе развития событий сегодня, представители коалиционных фракций отправились на встречу с Порошенко. Это и стало причиной повторного переноса начала заседания парламента. К президенту выслушать аргументы в пользу его законопроекта отправились пятеро лидеров фракций вместе со спикером ВР В. Гройсманом и секретарем СНБО А. Турчиновым. Депутат О. Ляшко, сообщив о развитии ситуации, пояснил и видение, которое есть у возглавляемой им Радикальной партии. По его словам, его политсила не может поддержать предложенный президентом документ, поскольку они считают, что он своим существованием легализует российскую оккупацию. Его фракция выступает не за особый статус, а за статус оккупированных территорий.
Своим мнением о сегодняшних событиях в парламенте в связи с голосованием по президентской инициативе поделился внефракционный нардеп Б. Филатов. Он считает, что все-таки законопроект №2374 должен быть сегодня проголосован, хотя среди несогласных пока есть различные аргументы против. Являясь членом согласительного совета, Филатов еще накануне узнал, что Радикальная партия не собирается голосовать по президентскому законопроекту. При этом лидер партии Ляшко попытался прикрыться мнением однопартийцев, чей съезд только завершился, и на нем якобы «члены партии запретили голосовать за предоставление особого статуса Донбассу». Тем самым, по мнению Филатова, Ляшко пытается скрыться за мнением рядовых членов партии от ответственности в рамках коалиции парламентских сил и неясно, что он будет говорить, если на совещании с президентом и главами фракций его заставят изменить решение. Также Филатов сообщил о «большой скепсисе», который есть по поводу президентской инициативы у Ю. Тимошенко, а вот во фракции «Самопомочи», по его наблюдениям, ситуация половинчатая, и, скорее всего, они проголосуют в итоге за предложение Порошенко. Говоря о своих ощущениях, Филатов сказал: «Я думаю, закон будет проголосован».
Пока украинские депутаты готовятся проголосовать за самоуправление на оккупированных территориях, тамошние сепаратисты уже заявляют о своем несогласии. Представитель ДНР на консультациях в Минске Д. Пушилин считает, что украинская сторона срывает процесс урегулирования ситуации в Донбассе, и упоминает при этом именно предложенный Порошенко законопроект. Он указывает, что согласованный в сентябре текст закона Украины об особом статусе Донбасса ныне претерпел значительные корректировки и перестал соответствовать согласованному варианту. Это является прямым нарушением Минских договоренностей, а сами поправки президента Украины являются «юридически бессмысленными и политически ничтожными», а сам Закон «об особом статусе» при этом такими поправками отменяется. Таким образом, Пушилин полагает, что минский процесс можно считать практически прерванным, и если Порошенко «не уважает народ Донбасса и не хочет мира, то значит, он получит войну с новыми жертвами, которые будут на совести украинского президента».
