Разворачивание миссии Евросоюза на Донбассе могло бы стать шагом реального урегулирования конфликта, а не виртуального. В частности, это позволило бы возобновить контроль на границе Украины с РФ, а также провести свободные и демократические местные выборы на оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей. Такое мнение высказал Константин Елисеев представитель Украинского государства при ЕС.
«В развитие инициативы украинского президента, СНБО Украинского государства решила обратиться к Совету Евросоюза и Совбезу ООН с просьбой о развертывании в Украине международной операции по поддержке безопасности. 18 марта украинское представительство при Евросоюзе передало руководству ЕС соответствующее обращение, одобренное украинским парламентом. Украинские власти, принимая такое решение, исходили, в первую очередь, из необходимости создания условий для эффективной имплементации Минских договоренностей, немедленного решения кризисной ситуации, которая сложилась на Донбассе, а также предупреждения дальнейшей эскалации конфликта. Российская Федерация и пророссийские бандформирования регулярно нарушают режим перемирия, провоцируют боевые столкновения. Кроме этого они блокируют деятельность миссии ОБСЕ на подконтрольных им территориях. Поэтому и возникла безотлагательная потребность в обеспечении дополнительного международного присутствия с целью восстановления мира на территории Донбасса», - отметил он.
Елисеев поясняет, почему именно миротворческая миссия Евросоюза отмечается Украинским государством, как желательный вариант. «Опыт ЕС в сфере миротворчества, а также урегулирования конфликтов является позитивным. Кроме этого он свидетельствует об эффективности подходов, которые он избрал. Многие операции Евросоюза в результате имели не только стабилизацию кризисов, а и обеспечивали стабильное дальнейшее развитие. Примером являются операции Евросоюза на Балканах. Привлечение ЕС к урегулированию кризиса не только обеспечило там мир, а и заложило прочную основу для постепенной европейской интеграции государств региона. Еще одним обстоятельством, требующим привлечения как раз Евросоюза в Украину, является то, что нынешний конфликт в Донбассе, а также агрессивные действия Российской Федерации на подрыв стабильности во всем мире являются серьезным вызовом и угрозой для самого Евросоюза», - отметил Елисеев.
Операция Евросоюза - гарантия Минских соглашений.
Согласно словам Елисеева миссия Евросоюза будет способствовать безопасной реализации Минских соглашений. «Операция СПБО ЕС может предупредить эскалацию, а также возможные провокации, преодолеть угрозу расширения территорий конфликта. Кроме этого, международный миротворческой опыт показывает, что имплементация любых мирных соглашений требует значительной политико-безопасностной поддержки на месте», - отметил Елисеев.
Он подчеркнул, что Российская Федерация после 12 февраля ставит под сомнение договоренности, достигнутые в Беларуси, искривленно трактуя их, а также избегая ответственности. «Исходя из этого, необходимо применять дополнительные инструменты. С момента введения в Украину миссии ОБСЕ прошло почти год. Примерно столько же идет поиск дипломатических путей решения украинского конфликта в разных международных форматах. Однако, к большому сожалению, ситуация продолжает оставаться нестабильной и хрупкой. И причины тут очевидные. С одной стороны, Российская Федерация откровенно демонстрирует свою незаинтересованность в решении конфликта. А с другой стороны - нынешний мандат миссии ОБСЕ. Как бы не было досадно это констатировать, но он является крайне ограниченным и компромиссным, в первую очередь, из-за позиции России, как влиятельного члена данной организации. Даже решения относительно незначительного расширения мандата миссии ОБСЕ, а также усилении ее технических возможностей постоянно сталкиваются с трудностями в имплементации. Нынешняя ситуация требует решительных, адекватных и быстрых действий», - отметил он.
Развертывание миссии Евросоюза в Украине - выход из положения.
«Сначала миссия ОБСЕ была действительно единственным вариантом для обеспечения мониторинга ситуации в зоне конфликта нашими международными партнерами. Но, дальнейшее развитие конфликта и довольно сложный характер мер по имплементации мирных договоренностей, которые зависят от многих факторов, требует от мирового сообщества выработки новых нестандартных инструментов и подходов.
Поэтому возникает множество логических вопросов. Кто бы смог создать максимально эффективные условия, необходимые для демократических и безопасных выборов? Как возобновить контроль над границей для прекращения потока оружия, техники и наемников в Украину? Каким образом наиболее профессионально и качественно подготовить функционирующие органы правопорядка? Как гарантировать безопасную доставку и распространение гумпомощи для пострадавшего населения Донбасса. Мой ответ: самым оптимальным вариантом в нынешней ситуации стало бы развертывание соответствующей миссии Евросоюза, имеющей очень большой опыт, современные ресурсы и реальные возможности для реализации вышеперечисленных задач. Миссия Евросоюза в рамках СПБО была бы значительно лучше управляемой и оснащенной, учитывая огромные возможности стран-членов Евросоюза, а также хорошо функционирующие структуры по безопасности и обороне, включая разведку и военные элементы», - отметил Елисеев.
