Несколько дней назад Министерство энергетики представило свои планы, относящиеся к реформированию угольной отрасли. Под предлогом проведения масштабных преобразований будет организована серьезная оптимизация, в результате которой огромное количество горняков будет выброшено на улицу. В то же время отечественный рынок быстро оккупируют импортеры, которые обеспечат Украину топливом, привезенным из-за рубежа.
Вышеупомянутая программа реформ была презентована Владимиром Демчишиным весьма пафосно. Первоначально с ней познакомился государственный комитет по вопросам экономического развития и европейской интеграции, спустя какое-то время - 3-й Всеукраинский съезд работников горнорудной промышленности. В кратком изложении, текст программы демонстрирует готовность властей заняться кардинальным наведением порядка в угледобывающем секторе, применив в основном механизм снижения затрат на содержание предприятий и параллельно заставив их добиться заметного увеличения добычи ископаемого топлива. По мнению авторов, этот далеко не оригинальный комплект мер должен помочь в достижении фантастического показателя: себестоимость угледобычи государственными предприятиями понизится с нынешних 1,6 тысячи гривен за тонну до 1,2 тысячи гривен, что будет более-менее отвечать его современной коммерческой стоимости на рынке.
Этот на первый взгляд радужный прожект достаточно неплохо сочетается с наименованием программы. Однако при внимательном рассмотрении упомянутого документа любознательный читатель, скорее всего, окажется в тупике. Наиболее забавное обстоятельство состоит в том, что в этой программе начисто отсутствует какая-либо конкретика относительно алгоритма действий, который может поспособствовать достижению заявленных целей. Видимо, из-за этого в процессе представления документа зал Октябрьского дворца то и дело сотрясал гомерический хохот, особенно повеселил руководитель Министерства энергетики слушателей заявлением о том, что его ведомство собирается получить в нынешнем году от угледобывающей промышленности ни больше ни меньше 9 млн. тонн угля. Проблема вовсе не в том, что прозвучавшая цифра вдвое больше результатов минувшего года. А в том, что такое повышение угледобычи необходимо достичь при условии сведенной до минимума государственной программы субсидирования сектора: если на протяжении прошедшего года на угледобывающую промышленность государство потратило примерно 14 млрд. гривен, то в нынешнем году на такую помощь отрасли в госбюджете вообще не предусмотрено средств.
Подчиненные Владимира Демчишина с удивительным оптимизмом заявляют на это, что никак не меньше 90% из всей суммы финансовой помощи отрасли как обычно было потрачено неэффективно (они направлялись на компенсацию разницы между себестоимостью энергоносителя и его рыночной ценой), и только не более 10% направлялись на развитие шахт. Они отмечают, что в настоящее время потребности угледобывающего сектора в дотациях намного ниже, ведь 55 предприятий находятся под контролем пророссийских сепаратистов на Донбассе. Те же предприятия, которые еще находятся под управлением профильного министерства, госслужащие будут по мере сил поддерживать. Как известно, недавно украинский законодательный орган особым постановлением предоставил 400 млн. гривен угольной отрасли. 300 млн. уже розданы, а оставшиеся 100 будут направлены угольщикам в ближайшие дни. Но вся пикантность ситуации в том, что упомянутые деньги предназначены для выплат заработной платы, а никак не для обновления технического парка или для подготовки новых лав.
Уничтожение угледобывающей отрасли - основная задача Кабмина.
Из всего вышеперечисленного можно сделать вывод, что прогнозируемый рост угледобычи недостижим в принципе. Впрочем, выглядит так, что на самом деле такую задачу и не собирались воплощать в жизнь. Дело в том, что представленная г-ном Демчишиным программа принята как мера по реализации поручения, данного лично главой правительства Арсением Яценюком в начале нынешнего года, когда у здания Кабинета министров прошла первая за прошедшие годы шахтерская протестная акция. Это поручение было весьма незамысловатым – всего лишь избавить государство от обузы в виде угольной отрасли.
Между тем протестные настроения нарастают. Если не принимать во внимание деятельность Рината Ахметова, то основная причина упадка в угольной промышленности состоит в том, что шахтеры с самого начала истории независимой Украины трудились без радикальных реформ и растрачивали государственные финансы. Многочисленные государственные деятели многие годы обеспечивали необходимый уровень своей популярности с помощью поддержки горняков. Военное противостояние на Донбассе только обнажило эту проблему, но предпринимать попытки разрешить эту задачу уже поздно: из 25 горнорудных предприятий, находящихся под контролем Киева, всего лишь 6 можно «разогнать» до уровня самоокупаемости. Прочие шахты либо не могут похвастаться солидными залежами, либо практически истощены.
В правительстве вполне осведомлены об этой проблеме. Таким образом, приснопамятную программу реформирования угольного сектора можно не рискуя ничем назвать прикрытием, за которым «державные мужи» всего лишь обеспечат окончательное решение вопроса по уничтожению угольной сферы, но при этом организуют для себя алиби.
