На этой неделе законодательный орган Украины проголосовал за нормативный акт № 1565, регулирующий некоторые моменты в вопросе реализации права собственности в многоквартирных домах. Глава ВР Владимир Гройсман после того как прошло успешное голосование с уверенностью в голосе заверил, что такой закон способен разрушить монопольное положение ЖЭК.
Эти актом предполагается наведение порядка в вопросах принятия решений в отношении процесса управления многоквартирным домом коллективным органом, состоящим из владельцев квартир, а также конкретизируются полномочия руководителей домовых комитетов.
Заместитель руководителя Лиги экспертов Украины Андрей Гусельников поведал ЛІГАБізнесІнформ о том, что ожидает совладельцев многоквартирных домов в связи с вступлением в силу этого закона, на самом ли деле этот акт способен уменьшить монополизм ЖЭК и почему для множества украинцев занявших пассивную позицию он ничего в принципе не изменит.
В новом нормативно-правовом акте нет ничего сложного, однако имеется и немало негативных моментов. Для того чтобы осознать в чем заключаются плюсы и минусы необходимо изучить его со всех сторон.
К плюсам можно отнести то, что абсолютно неэффективные организации (ЖЭК), вынуждены будут покинуть удобную нишу безальтернативных услуг которые они более или менее надлежащим образом оказывают населению, это произойдет благодаря тому, что с этого мгновения граждане вынуждены, будут объединиться в коллективы совладельцев многоквартирного жилья (ОСМД). По мнению эксперта, позитив состоит в том, что всякий владелец квартиры получит возможность выбрать вступить в ОСМД или предпочесть услуги управляющей компании, которая в будущем заменит ЖЭК.
Однако эксперт отмечает, что, скорее всего закон писался с расчетом на то, что большая часть граждан, проживающих в многоквартирных домах, отнесется к этому нововведению достаточно пассивно. Такие жители, как правило, в случае если необходимо провести определенные ремонтные работы предпочитают не делать ничего и ожидают пока кто-нибудь более инициативный возьмет на себя вопросы организации. Иными словами население Украины не желает активно бороться за свой комфорт, уверен эксперт.
Как известно, категория социального жилья, в целом занимает не менее 90 процентов всего жилого фонда Украины, Андрей Гусельников абсолютно уверен в том, что владельцам такого жилья будет наиболее трудно организовать ОСМД. Это произойдет в виду того, что в таких домах проживают люди лишенные всякой инициативности, для которых нет разницы - воспользоваться услугами ЖЭК или другой компании, только бы ничего не делать самим. Таким образом, 90% не пожелают организовать в своем доме ОСМД, чтобы самостоятельно заниматься ликвидацией проблем в своем жилище. Поэтому предусматривается, что в случае если в свой срок, предусмотренный законом, объединение не будет создано, дом примет на баланс так называемая управляющая компания. Таким образом, закон гарантирует только одно – перераспределение денежных потоков в пользу частных компаний.
У граждан нет особого выбора или платить больше в ОСМД или переплачивать управляющей компании.
Эксперт отмечает, что в настоящее время управляющих компаний в стране пока практически нет, и скорее всего, старые добрые ЖЭК в ближайшее время просто сменят табличку. Кроме того несомненно что будет существовать немало организаций работающих как посредники, таким образом стоимость их услуг просто вырастет но при этом не улучшится.
Эксперт не исключает возможности, что пришедшие на замену ЖЭК предприятия, в силу определенных прав которые владельцам квартир все же оставили, смогут быть подконтрольны, и возможно даже будут работать лучше. Но это весьма сомнительно, а вот то, что граждане в любом случае станут выкладывать из своих тощих кошельков более крупные суммы несомненно. Скорее всего, те 10% совладельцев многоквартирного жилья, которые пожелают организовать ОСМД, смогут требовать за свои деньги более высокий уровень обслуживания. Остальное население будет относиться к работе управляющих компаний, как и раньше к деятельности ЖЭК.
Самое основное положение, которое собственно составляет для граждан серьезную проблему – это невозможность уйти от выбора в принципе. Если жильцы не смогут организовать ОСМД, они будут обязаны подписать договор с управляющей компанией. В случае если и такого решения не будет – местные власти самостоятельно решат, за какой компанией закрепить ваш дом. Опыт других стран говорит о том, что управляющие компании на собственное содержание будут брать как минимум 10% от квартплаты, и при этом как правило, не будут иметь ничего кроме офиса – а всех необходимых специалистов привлекают по субподряду.
Конкретно в украинской столице, несомненно, очень быстро возникнут несколько десятков таких организаций, которые примут в свое управление все не успевшие организовать ОСМД дома, которые нынешний мэр и его администрация привлечет к выполнению работ по обеспечению жизнедеятельности многоквартирных домов, а услуги немедленно подорожают. Скорее всего, этот рынок уже распределен между различными чиновниками, которые станут посредниками между бывшими ЖЭК и жителями, и таким образом не делая ничего будут просто «стричь купоны».
