«Уже с первых дней текущего месяца поставки пищевой продукции и сырья в Украину оказались почти что заблокированными», - пишут эксперты раздела «Новости Украины» журнала для инвесторов «Биржевой лидер». В настоящее время работа санитарно-эпидемиологической службы, разрешения которой и дают право на растаможку импортерами груза, проводится с большими перебоями. Финансирование со стороны государства СЭС прекращено, а новую государственную службу, занимающуюся вопросами пищевой продукции, еще не успели создать.
В своем письме главе украинского правительства президент Украинской аграрной конфедерации и глава Совета предпринимателей при Кабмине Леонид Козаченко отмечает, что у таможни пока что нет возможности оформить товар, поскольку, в соответствии с ныне действующим законодательством, в сопроводительных документах обязательно наличие печати СЭС.
Проблемы растаможки товаров.
Со слов Козаченко становится понятно, что в Киеве и столичной области процесс растаможивания продуктов питания уже приостановлен. Представители импортеров в интервью СМИ рассказали, что у них нет возможности оформить товар и через другие таможни. «Нам уже пришлось списать несколько тонн мясной продукции, а это примерно 50 тысяч евро», - сообщил представитель одной из компаний, пожелавший остаться неизвестным. Многие импортеры решили приостановить поставки товара.
На ассортименте импортных продуктов питания в отечественной рознице проблемы поставщиков пока не что не отражаются. Запасы товара в сетях и на складах дистрибьюторов рассчитаны приблизительно на две-три недели, а продукции длительного хранения - на один-два месяца. Помимо этого, спрос на импортную еду в связи с ее существенным подорожанием из-за девальвации национальной валюты значительно снизился. Однако если СЭС не сможет начать работу в привычном режиме, уже к концу мая гурманы, привыкшие баловать себя импортными деликатесами, будут вынуждены внести коррективы в свои аппетиты. Также существует риск снижения темпов производства на предприятиях, которые работают на импортном сырье. Это в том числе мясокомбинаты, которые при производстве колбасных изделий используют до 40 процентов импортного сырья, производители соков, работающие на импортных концентратах, а также кондитерские предприятия.
Что же именно стало причиной, которая застопорила работу СЭС? Она банальна – с мая бюджетное финансирование этой структуры прекратилось, вследствие чего большое количество территориальных отделений, лишившись денег, приняли решение об отправке своих сотрудников в неоплачиваемые отпуска. Все дело в том, что до мая, в соответствии с решением чиновников, реструктуризация СЭС, фитосанитарной службы и службы по защите прав потребителей должна была подойти к концу. А ведь на базе названных учреждений еще в минувшем году было принято решение создать государственную службу по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты прав потребителей. Звучали предложения, что новая структура будет заниматься всеми вопросами, связанными с проверкой продуктов питания, сырья, карантинными режимами и даже туризмом и рекреацией. Но пока разрекламированное чиновниками ведомство так и не создали. И хотя другие службы, подлежавшие реструктуризации, работают с определенной стабильностью, то СЭС оказалась под перекрестным огнем. Министр здравоохранения Александр Квиташвили, к примеру, заявил, что она в принципе должна быть ликвидирована, так как основой ее создания было взяточничество. Уже решено, что вопросы эпидемиологической безопасности, которые ранее курировала СЭС, возьмет на себя Минздрав.
Большая часть предпринимателей, которых опросили журналисты «Деловой столицы», не возражают против расформирования санитарно-эпидемиологической службы, о размахе коррупции в которой уже давно ходят легенды. Однако они выражают опасение, что, пока заработает ее преемник, бизнесу грозят многомиллионные убытки. Союз предпринимателей при Кабинете министров попросил правительство начать ускорение процесса создания Госслужбы по вопросам безопасности пищевых продуктов или хотя бы назначить ее руководителя, но пока, по информации его представителей, этот вопрос так и не сдвинулся с мертвой точки. В лучшем случае полноценная работа нового ведомства начнется не ранее, чем через два-три месяца.
Для того чтобы этот процесс начал ускоряться, предприниматели решили сгустить краски, допуская проблемы не только с импортом, но и с экспортом продуктов питания, если к ним не прислушаются. По информации Леонида Козаченко, миссия Европейского Союза в Украине уже предупредила, что создание Государственной службы по вопросам безопасности пищевой продукции и защиты прав потребителей заставит Евросоюз на время, пока он будет оценивать работу новой структуры, пересмотреть экспортные квоты для наших компаний, что грозит экспортерам немалыми потерями. По данным Министерства аграрной политики и продовольствия, в 2014 г. экспорт аграрной продукции в ЕС составил треть от общих поставок украинских продуктов на внешние рынки. Всего за это время в Европу было отгружено товара на 5 миллиардов долларов.
