21 мая нынешнего года общественные деятели из Украины, Молдовы и Грузии вручили европейскому комиссару Йоханнесу Хану общественное заявление на членство этих трех европейских стран в Европейском Союзе. И хотя подобная акция имела в первую очередь политическое и символическое значение, в ней присутствует и реальная подоплека.
Тяжело отрицать запрос общества Украины на европейскую интеграцию.
На протяжении последнего времени постоянно озвучиваются тезисы о том, что поддержка вступления в Европейский Союз беспрецедентно подросла, но что стоит за данными цифрами?
Как их правильно «прочесть», чтобы оценивать обстановку реалистично? На эти и другие вопросы искали ответы корреспонденты раздела «Новости Мира» журнала для трейдеров и инвесторов «Биржевой лидер».
В прошедшем году общественное мнение значительно поменялось по большинству аспектам, среди которых – отношение к интеграционным приоритетам. Не является странным, что после Евромайдана и агрессии со стороны Российской Федерации поддержка присоединения к Таможенному союзу катастрофически понизилась.
Немного истории – если с последнего месяца 2011 года и практически до Евромайдана при аналогичной постановке вопроса – Таможенный союз либо Европейский Союз – Таможенный союз избирали 30-32 процента жителей Украины, то уже в марте прошедшего года сторонников у евразийского направления было 22 процента, а в марте нынешнего года их оставалось 13 процентов.
Поддержка же Европейского Союза одновременно поднималась. К примеру, в марте прошедшего года Европейский Союз выбирали 45 процентов; спустя два месяца, в мае прошедшего года – уже 50,5 процента, а по последним исследованиям марта текущего года – 52 процента граждан. Но что же стоит за данными цифрами?
Исследования 2011–2014 гг. проводились Фондом «Демократические инициативы» имени Илько Кучерива.
Исследование марта нынешнего года было проведено социологической службой Центра Разумкова.
Первый вывод: европейская интеграция в действительности стала доминирующим выбором населения Украины.
Дуализма в направлении внешнеполитических ориентаций больше нет.
Временной отрезок, когда доля общества не была способна понять, что не может быть одновременного членства и в Европейском Союзе, и в Таможенном союзе, очевидно, закончился. Стоит напомнить, что с 2006 по 2013 год и присоединение к Европейскому Союзу, и вступление в Таможенный союз получали относительное большинство голосов. Только за декабрь 2013 года обстановка начала меняться.
Исследование Фонда «Демократические инициативы» имени Илько Кучерива.
Как заметно, самая значительная смена настроений затронула Таможенного союза.
В то время как поддержка Европейского Союза по сравнению с «мирным» 2012 годом поднялась только на 10 процентов, привлекательность Таможенного союза понизилась на 20 процентов, до исторического минимума.
Именно это смогло обеспечить переход на качественно другой показатель оценки интеграционных приоритетов: теперь европейская интеграция практически не имеет альтернативы (если не брать ко вниманию сохранение статуса-кво).
Но текущие 52 процента, вероятнее всего, считаются максимумом поддержки европейского направления, который возможно на в настоящее время.
Ведь невзирая на поддержку европейского направления, часть тех, кто полагает, что Украине не стоит присоединяться ни к Европейскому Союзу, ни к Таможенному союзу, – самая большая за последние 3,5 года и насчитывает 23 проуента.
Теперь условно добавим к этим 23 процентам «не присоединяющихся» еще 13 процентов неопределившихся. Вот эти 36 процентов и обязаны быть приоритетной целевой аудиторией информационных и просветительских усилий страны, экспертов, общественных деятелей и средств массовой информации.
Так как разочарование в Таможенном союзе как форме интеграции не значит автоматического перехода в ряды сторонников Европейского Союза, имеется возможность сделать простой, но актуальный вывод: для дальнейшего повышения показателя поддержки Европейского Союза в нашем обществе потребуется потрудиться многим:
– Европейскому Союзу – не удерживать Украину на расстоянии вытянутой руки, проявлять разностороннюю помощь, чтобы нынешние сторонники членства в Европейском Союзе не были разочарованы собственным выбором и не начали разделять вопросы европеизации (как трансформационных и реформаторских процессов) и европейской интеграции (как присоединения к Европейскому Союзу);
– правительству Украины – исполнять свои обязательства в процессе Соглашения об ассоциации, осуществлять настоящие реформы, а не косметический ремонт системы государства, а также пояснять со своей стороны, что эти изменения осуществляются в процессе направления на европейскую интеграцию. Обеспечить в конце концов систему координации евроинтеграционной политики, которая обязана руководиться и координироваться из единого центра с соответствующими полномочиями;
– неправительственным деятелям (масс-медиа, общественные организации, экспертное сообщество) – проводить широкую просветительско-информационную кампанию по разъяснению того, что евроинтеграция – это не отношения с Европейским Союзом, а политика внутренних реформ в Украине.
