Александр Хуг, заместитель руководителя специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине, принял участие в международной конференции Global Media Forum в Бонне, после которой рассказал журналистам издания «Deutsche Welle» о работе ОБСЕ в украинском Донбассе, нынешней ситуации в зоне конфликта, а также с какими трудностями сталкиваются находящиеся на территории Украины наблюдатели ОБСЕ.
Хуг подтвердил тот факт, что в последнее время наблюдатели ОБСЕ фиксируют значительный рост напряженности в Донбассе. «С начала прошлого месяца наши наблюдатели в Украине действительно отмечают рост напряженности: увеличивается число очагов столкновений на линии соприкосновения, минных полей, траншей, увеличивается количество жертв среди мирных жителей Донбасса. Все чаще противниками применяется запрещенное минскими соглашениями тяжелое вооружение, в том числе используются реактивные системы залпового огня, которые печально известны тем, что при использовании такого вооружения разрушается инфраструктура, гибнут мирные жители, а особенно в районах, где плотная застройка. Однако хочу отметить, что хоронить Минские соглашения еще рано - они таки еще могут привести к необходимому результату. Стороны до настоящего времени встречаются и общаются. Формат - в своем роде единственный, предоставляет пространство для переговоров и поиска определенных решений, способствующих уменьшению напряжения, а также мирному урегулированию конфликта», - рассказывает замруководителя СММ ОБСЕ.
На вопрос о том, какая из конфликтующих сторон чаще нарушает минские договоренности Александр Хуг сказал, что соглашения нарушаются обеими сторонами: «ОБСЕ никогда не указывает на одну или другую сторону, но Минские договоренности нарушаю обе стороны: обе стороны усугубляют ситуацию, применяя в боевых действиях тяжелое вооружение, при этом в той местности, где это запрещено. Нам довольно сложно определить, кто первым нарушил перемирие, так как наблюдатели приезжают на место после начала боестолкновений. Мы только можем указать на факты, которые мы смогли зафиксировать», - отметил Хуг.
Следует отметить, что недавно он говорил о том, что для работы СММ ОБСЕ в Украине необходимо больше сотрудников. На сегодняшний день, согласно словам Александра Хуга, государствами-участниками ОБСЕ продлен мандат СММ в Украинском государстве до марта будущего года. «Миссии это предоставило возможность увеличивать на местах в случае необходимости число наблюдателей до тысячи человек. На данный момент ее численность порядка 500 человек. Однако замечу, что это совсем не обязательно должно положительно сказаться на качестве мониторинга. Миссии достаточно сложно работать на тех территориях, которые на данный момент контролируются пророссийскими бандформированиями. Для улучшения качества контроля миссии необходимо не столько увеличить число наблюдателей, сколько иметь полный доступ к территориям, где нужно работать», - отмечает он.
Наблюдение ведется только на подконтрольной Украине территории.
Согласно словам Хуга, специальная мониторинговая миссия наблюдет за ситуацией лишь на территории Украины. «Доступ наблюдателей к пограничным районам очень ограничен, а особенности возле города Луганск: мы имеем ограниченный доступ только к некоторым официальным пропускным пунктам. Однако закрытым для нас продолжает оставаться участок украинско-российской границы между этими КПП. Этот участок протяженностью порядка 400 километров. Он не контролируется украинской стороной, а представители бандформирований препятствуют нашему допуску. Для того чтобы следить на всей протяженности границы Украины с РФ, наблюдатели используют разные технические средства, в частности и беспилотники. Хочу отметить, что работе наблюдателей препятствуют как на земле, так и в воздушном пространстве - создают радиопомехи дронам, а бывают случаи, что даже сбивают их», - рассказывает Хуг.
Следует отметить, что украинские власти часто критикуют миссию ОБСЕ. Александр Хуг отмечает, что задачи миссии неправильно воспринимаются. «Специальная миссия ОБСЕ работает в Украине, чтобы проводить мониторинг той ситуации, которая в настоящее время сложилась в этой стране. Мы должны на месте вести мониторинг и публиковать его результаты. ОБСЕ не имеет такого мандата, чтобы кому-то навязывать минские соглашения и контролировать пограничную территорию. Это задача конфликтующих сторон. Также мы стараемся время от времени общаться со средствами массовой информации и исправлять те факты, которые журналисты неправильно интерпретировали», - отметил Хуг.
Также он подчеркнул, что основное для них - это безопасность персонала. «Наблюдателей не отправят туда, где существует угроза для их жизни. Однако перед тем, как ехать работать в Украину, все наблюдатели в течение недели проходят тренинг. Их обучают, как себя вести на блокпостах, как продвигаться через заминированное поле, как оказать первую медицинскую помощь. Все это основные навыки, которым их должны обучить, прежде чем отправить работать в зоне конфликта», - отметил Александр Хуг.
Также он отметил, что постоянно общается с украинскими властями. «У нас налажены контакты во всех ключевых министерствах. Общаемся и с администрацией президента, и с командирами батальонов. А со стороны боевиков - с Захарченко, Плотницким, а также участниками минских переговоров - Пушилиным и Дейнего. Это исключительно рабочие отношения, которые обусловлены необходимостью», - отметил Хуг.
