«Сегодня депутаты парламента Украины приняли закон, который вводит автофиксацию нарушений Правил дорожного движения», - сообщает издание «Биржевой лидер».
Новый закон принципиально изменяет фиксацию нарушений на дорогах и способ оплаты нарушений ПДД, что приближает украинское законодательство к европейскому. Основные нововведения закона №2562, поданного в Верховную Раду Кабинетом министров, коснутся фиксации нарушений. Они все больше будут осуществляться автоматически, посредством камер наблюдения. Камеры будут постепенно устанавливать по стране, избавляя таким образом ГАИ от этих функций. Далее зарегистрированное нарушение будет доставляться владельцам транспортных средств в виде квитанции с приложением фото- и видеодоказательств. Владельцы авто будут иметь возможность обжаловать решение о штрафе в суде, разобраться, кто в момент нарушения был за рулем.
Для тех владельцев, кто передал ТС по доверенности, дадут время на оформление продажи. По желанию можно оформить получение информации о нарушении на телефон или электронную почту. Взимать штрафы по месту нарушения будут иметь возможность представители патрульной полиции или других подразделений. Однако права у водителя может изъять только суд. Отныне будет действовать и новая система штрафов, которая предполагает ежегодное начисление каждому водителю 150 баллов. Из этой суммы будут вычитаться баллы за конкретное нарушение. Система начисления баллов за нарушение ПДД будет уточнена позднее. По истечении штрафных баллов владельцы ТС будут оплачивать их денежную стоимость. При этом будет действовать условие, при котором оплата половины суммы штрафа в течение 3-х дней будет означать автоматическое его погашение. С другой стороны, в случае отсутствия оплаты в течение 30 дней на сумму штрафа будет начислена пеня, увеличивающая штраф вдвое. В случае отсутствия оплаты штрафа и пени нарушитель будет лишаться прав автоматически на полгода, при этом от оплаты штрафа и пени он не освобождается.
Стоит отметить, что принятие сегодня закона относительно совершенствования обеспечения безопасности дорожного движения является частью реформы структуры МВД и, в частности, Госавтоинспекции. Известно, что недавно к обеспечению порядка в столице Украины привлечена новая патрульная служба, практически полностью набранная из новых людей, никогда не работавших ранее в органах внутренних дел. Еще одним важным этапом реформирования является отладка системы контроля за порядком на дорогах страны, сведения на нет коррупционной составляющей и привлечения к ответственности всех без исключения нарушителей. Для этого и следует переходить на автоматическую фиксацию нарушений и оплаты штрафов, исключая личностный фактор.
Как ранее сообщали в МВД, ввод в действие автофиксации будет сопровождаться постепенной установкой регистрирующей аппаратуры. На первом этапе должно быть установлено 2 тысячи видеокамер в самых опасных с точки зрения угрозы аварий местах. Переходный этап будет сопровождаться штрафами для нарушителей в виде начисления баллов. Как пояснила замминистра МВД Э. Згуладзе, система штрафных баллов будет способствовать автоматизации процесса, а самые активные нарушители после истечения личных баллов будут расплачиваться уже деньгами. С теми же, кто будет уходить от оплаты, будет разбираться исполнительная служба при Минюсте, которой поручат принудительно взимать долги. В МВД также собираются отменить существующую «вилку штрафов», когда штраф за нарушение составляет сумму «от и до» определенного уровня. При этом оставят сумму по нижней шкале. Повсеместно планируется внедрять способ оплаты штрафа на месте патрульному банковской картой, а нарушитель в таком случае будет получать электронный протокол и квитанцию об оплате штрафа.
У нововведений сразу же нашлись критики. Признавая безусловные преимущества, они говорят, что новая система во взаимоотношениях водителей с органами давно уже назрела, потому что взятки милиции уже давно стали повсеместным способом обогащения представителей ГАИ. Однако и для всех новшеств потребуются немалые средства. В МВД над этим уже размышляют, и, возможно, будут использоваться средства инвесторов, которые затем им будут компенсироваться из штрафов нарушителей, пока затраты не будут окуплены. Есть и те, кто считает, что ни в коем случае нельзя вводить систему штрафных баллов, так как это многих расслабит на дороге, потому что они получат фактически бесплатные возможности для нарушений, а значит, таковых станет гораздо больше, в том числе и аварий.
Еще одним тонким моментом реформы является вынесение штрафа владельцу транспортного средства. Во многих случаях за рулем может находиться не он и даже не член семьи, поскольку машины часто продают по доверенности. Гражданин не должен оправдываться перед государством, это оно должно доказать вину предполагаемого нарушителя. К безусловным положительным моментам также следует отнести уменьшение суммы штрафов и автоматизированный учет, а также возможность расчета прямо на месте нарушения. Однако некоторые опытные эксперты отмечают, что могут быть и другие нестандартные случаи, когда, например, люди не проживают по месту регистрации машины и меняют номера телефонов, то в таком случае автоматическая фиксация столкнется с проблемой доставки информации нарушителю.
