В украинском Министерстве финансов объяснили, что Киев может объявить дефолт по долгам тех кредиторов, которые не хотят идти ни какие уступки в вопросе реструктуризации внешнего долга Украины. Более детально о том, как может развиваться ситуация с реструктуризацией украинских внешних долгов узнавали журналисты раздела "Новости Украины" издания "Биржевой лидер".
Виталий Лисовенко, замминистра финансов и уполномоченный Кабмина по вопросам управления госдолгом, рассказал в интервью изданию "Сегодня" о ситуации с внешними долгами Украины. Он, в частности, объяснил, что в настоящее время общий долг страны составляет 1,4 триллиона гривен – в эту сумму вошли все долги, как в национальной, так и в иностранной валюте. При этом государственный долг делиться на долг внешний и на долг внутренний. Внутренний, выражен, преимущественно, в национальной валюте, а основными держателями этого долга являются Национальный банк, частные банки и другие организации.
Внешний долг страны существует сразу перед несколькими типами кредиторов. Первый тип внешних кредиторов – это Международный валютный фонд и ряд других международных финансовых организаций. Второй – это официальный долг перед другими государствами: Соединенными Штатами Америки, Канадой, Японией, странами Европейского Союза, и так далее. Третий тип – это частные кредиторы, выкупившие на внешних рынках украинские ценные бумаги.
Основной объем украинского внешнего долга был увеличен в период с 2010 по 2013 годы. В 2009 году объем внешнего долга страны составлял 39 миллиардов долларов, а к концу периода правления Виктора Януковича долг вырос до отметки в 73 миллиарда. В общей сложности, Украина только лишь за четыре года взяла в долг 34 миллиарда долларов, и это при том, что состояние экономики страны было стабильным, и можно было прекрасно жить, не прибегая к внешним заимствованиям и не наращивая сумму внешнего долга.
После смены власти, по состоянию на 31 мая этого года, внешний долг Украины составлял 67 миллиардов долларов – иными словами, на фоне катастрофической ситуации в украинской экономике, на фоне военных действий, ведущихся в восточной части страны, государство осуществляло выплаты по внешним долгам, сократив их объем на 5,5 миллиарда долларов.
Отвечая на вопрос, на какие цели Украина брала кредиты, Лисовенко объяснил, что данные средства направлялись в "общий котел" – они были предназначены для укрепления госбюджета. Тогда как куда они были потрачены во времена президентства Януковича, и почему взятые у внешних кредиторов деньги, положительно не отразились, например, на качестве дорог в Украине – это уже другой вопрос, который следует задавать не Министерству финансов, а другим органам.
Основная проблема с внешним долгом – средства были взяты в иностранной валюте.
Несмотря на сокращение суммы государственного долга в иностранной валюте, население Украины никак не ощутило этого на себе. По словам Лисовенко, основной проблемой украинского внешнего долга является то обстоятельство, что большая часть средств была взята в иностранной валюте. При этом в стране "стабильный" курс национальной валюты удерживали насильно, создавая и наращивая при этом дисбаланс в экономике.
После того, как режим Януковича пал, и курс гривны отпустили в "свободное плавание", национальная валюта начала стремительно обесцениваться. Сперва курс украинской валюты просел до отметки 12 гривен за доллар. Скорее всего, процесс ослабления на этом бы и остановился, однако военная агрессия со стороны Российской Федерации в августе прошлого года обернулась новым витком девальвации гривны.
Девальвация, в свою очередь, привела к тому, что объем государственного долга в иностранной валюте снизился, тогда как в национальной – повысился. Учитывая, что поступления в государственный бюджет происходят в гривне, в итоге, это привело проблемам с облуживанием такого объема государственного долга. Именно в этой связи украинская сторона и начала переговорный процесс со своими внешними кредиторами с целью реструктуризации внешней задолженности.
Говоря о возможном объявлении Украиной дефолта, Лисовенко отметил, что данное слово является в сложившейся ситуации не совсем правильным. Дефолт означает отказ платить по имеющимся долговым обязательствам, тогда как украинская сторона вовсе не отказывается от этого. Однако в случае, если переговорный процесс относительно реструктуризации долгов в очередной раз застопориться, то Киев может воспользоваться правом объявления моратория на выплаты по долгам, предоставленным Кабинету министров Верховной Радой.
Данное право может быть использовано по отношению к той группе внешних кредиторов, с которыми ведутся переговоры с целью ускорения процесса достижения соглашения. Украина не может вести переговоры по этому поводу вечность: правительству нужно обеспечить экономию в размере 15 миллиардов долларов для того, чтобы стимулировать рост украинской экономики, поскольку в ином случае никакой стабилизации экономики не произойдет, и экономический рост будет невозможен. В первые четыре месяца переговорного процесса никакого прогресса не наблюдалось, однако сейчас уже начали появляться определенные положительные сдвиги. Если удастся договориться с кредиторами – то Кабмин не будет использовать свое право на введение моратория на выплаты по внешним долгам, если же переговоры застопорятся, то не исключен и такой вариант.
