Начиная с 7 июля, в зоне АТО запущена давно обещанная система электронных пропусков, на которую возложены надежды по сокращению сроков и улучшению качества проверок, преодолению коррупции при выдаче пропусков, избавлению от очередей на пунктах пропуска. «Нововведения, безусловно, нужные, только вот не все так радужно, как это попытались представить власти, пишет «Главком», - передает издание «Биржевой лидер».
Как известно, введение электронной системы пропусков анонсировалось еще в марте, но система по техническим причинам так и не заработала. Только с началом июля было объявлено, что появилась возможность подавать заявления и документы на пересечение линии соприкосновения, используя электронную форму через сайт urp.ssu.gov.ua. Перед подачей заявки следует пройти стандартную регистрацию на сайте. И только после подтверждения регистрации можно приступить к оформлению заявки. Для этого необходимо заполнить анкету. В ней следует указать пункт пропуска, через который гражданин хочет передвигаться (таких может быть не один). При этом следует учесть, что в Донецкой области их всего четыре, а в Луганской – два (оба на данное время не работают). Далее стандартные данные: ФИО, дата рождения, паспортные данные, место прописки, адрес фактического проживания, номер телефона, маршрут следования и цель.
После чего следует дождаться оповещения, что документы приняты, и ждать 10 дней для получения пропуска. При этом можно отслеживать процесс прохождения документами обработки в онлайн-режиме на том же сайте. Среди удобств следует отметить, что с одного аккаунта можно подать до 5 заявлений от разных лиц, таким образом, на каждого человека в семье заводить отдельного пользователя сайта необязательно. Разрешение приходит на электронную почту, и после этого можно пересекать контрольные пункты въезда-выезда (КПВВ), предъявляя только документ, удостоверяющий личность.
Однако за внешней простотой, как выяснилось, прячется сразу несколько проблем, значительно усложняющих весь процесс. Быстро выяснилось, что в первые два дня сайт работал в тестовом режиме, и потому постоянно происходили те или иные сбои системы, не давая заполнять некоторые позиции, как, например, не распознавались серия и номер паспорта. Исправить недочеты в СБУ обещали к концу тестирования. В СБУ пообещали исправить неполадки, однако быстро выяснилось, что сайт сам по себе оказался не готов к наплыву тысяч посетителей (что легко прогнозировалось) и стал просто «ложиться».
Член рабочей группы при СБУ по вопросам пропускной системы и лидер «Донбасс SOS» А. Горбатко отмечает, что сайт работает, но с проблемами, где-то работает, а где-то – нет. Количество обращающихся к нему действительно велико – это тысячи пользователей, но очевидно, что в СБУ поработали плохо подготовленные люди. «Донбасс SOS» своими силами подготовил инструкцию по заполнению онлайн-анкеты. Ознакомившись с работой системы, члены рабочей группы советуют вносить данные на украинском языке и не прикреплять файлы размером более 1 Мб. При этом советуют подавать как можно больше документов, так увеличивается вероятность получения позитивного решения. Что касается цели пересечения линии разграничения, то соответствующее поле следует заполнять текстом вручную, вписывая туда любую информацию, хотя, как отмечают эксперты, лучше было бы выбирать из списка, предлагаемого сайтом. А пока оптимально воспользоваться тем, что оговаривает сайт СБУ относительно временного порядка и скопировать оттуда подходящую причину. Совсем хорошо, если цель визита будет подтверждаться документами.
Как уже отмечалось, коридоры по въезду и выезду в Луганской области не работают, а в Донецкой действуют следующие: Горловка - Артемовск (КПВВ «Зайцево»); Донецк - Курахово (КПВВ «Курахово» и КПВВ «Георгиевка»); Донецк - Мариуполь (КПВВ «Бугас»); Новоазовск - Красноармейск - Талаковка - Мариуполь (КПВВ «Гнутово»).
«За своими заявками нужно следить, советуют эксперты, так как случалось, что у некоторых людей были случаи, что при проверке статуса заявки выяснялось, что к ней прикреплены дети, причем чужие. Участники рабочей группы уже выражают сомнение, что в течние десяти дней можно реально ждать результат обработки заявки, их уже сейчас скопилось десятки тысяч, но придется подождать хотя бы до 17 июля, чтобы увидеть первые результаты. А тем, кто получит положительный ответ, советуют подождать еще пару дней перед поездкой, поскольку пока еще находится в стадии оформления возможность передачи данных пограничникам, только с 20 июля, по официальной информации, они получат полный доступ к базам данных, кроме того, нужен еще спутниковый Интернет.
Непосредственно на КПВВ пока тенденции по уменьшению очередей нет. Много времени занимает проверка документов, случались уже примеры коррупции среди пограничников, поэтому на первый план выходит необходимость сосредоточения работы правоохранителей непосредственно на пунктах пропуска. Кроме того, зачастую ситуация утяжеляется за счет предприимчивых граждан. Перевозка грузов теперь запрещена, и начались челночные перевозки тех же грузов, но частями через пункты пропуска, что удлиняет очередь. Кроме того, существуют те, кто в течение дня занимается стоянием в очередях, а при приближении передает свое место за деньги тем, кому действительно нужно проехать, за счет таких дельцов очереди тоже растут.
