Отсутствие законодательного обеспечения работы новой полиции объяснил президент Порошенко. Он заявил, что намерен в ближайшее время подписать закон о полиции, после внесения в него важных изменений. Об этом стало известно журналистам раздела «Новости Украины» интернет-издания для трейдеров «Биржевой лидер».
В ходе интервью телеканалу СТБ президент Порошенко объяснил, почему на данное время им не подписан закон о полиции. Глава украинского государства пообещал подписать закон в ближайшее время, однако перед этим в положения закона должны быть внесены некоторые изменения. Порошенко рассказал, что в законе есть вещи, которые его не устраивают. Свои предложения он намерен изложить и предложить для рассмотрения парламентариям.
Президент подчеркнул, что национальная полиция должна быть деполитизирована. Руководство страны должно защитить полицейских от любого влияния со стороны любых политических сил. Обратил внимание глава государства на то, что в вопросе подписания закона речь идет о выборе – накладывать вето на документ или дать старт реформе полиции, к которой Порошенко лично приложил много усилий.
По словам главы государства, он склоняется к варианту, который предусматривает подписание документа. Президент рассказал о том, что закон будет подписан в ближайшие дни, после чего полицейские получат мощную законную поддержку своей деятельности. Тем не менее последуют некоторые изменения в положения документа.
По мнению главы Украинского государства, Кабмин должен назначать. Руководителя патрульной полиции. Все последующие назначения руководителей низшего звена должны проводиться исключительно самим главой полиции. Такой механизм осуществление кадровых решений позволит исключить влияние на правоохранителей со стороны представителей политических сил.
Украинский лидер не исключает, что Национальную полиция в начале ее работы может возглавить иностранец. Этот шаг вполне согласовывается с процедурой создания полиции. К примеру, для создания патрульной полиции использован базовый американский опыт, тренировками украинских полицейских занимаются тренеры из США.
Особенности привлечения иностранцев к работе в украинской власти являются дополнительным аргументом в пользу назначения иностранного специалиста на должность главы полиции в Украине. Подчеркнул, что иностранцы, которые привлекались реализации реформы в Украине, показали эффективность применения своего опыта.
На высокую политизированность закона о полиции обращают внимание эксперты.
Профильные специалисты начали давать давно сдержанные оценки закону еще после его утверждения в первом чтении, в мае текущего года. Журналисты ТСН поинтересовались мнениями правозащитников по поводу закона о Национальной полиции, который представителями некоторых политических сил характеризуется как революционный.
В качестве одного из негативных моментов в новом законе эксперты называли недостаточность изменения в системе званий. Правозащитник Евгений Захаров отметил, что общество не нужны генералы и полковники. Вместо этого можно назвать сотрудников полиции констеблями, шерифами и инспекторами, если речь идет об инспекторе на уровне министерства – его можно называть генеральным инвестором. Юрист допустил, что в ходе работы над законопроектом законодатели решили оставить неизменной система званий, чтобы не обидеть генералов.
В отличие от милиции, полиции не будет президентской, работа ее будут усиливаться силовые позиции правительства. Юрист Петр Бойко констатировал, что в новом законе фактически предусмотрена потеря самостоятельности правоохранителей, полиция ставится в зависимость от политических предпочтений. Примечательно также то, что местным советам предоставляется возможность высказывать недоверие руководителю полиции.
Не меньше споров в украинском обществе вызывает норма закона о приеме на работу в полицию после проведения аттестации или на основании конкурсного отбора. В числе нововведений, предусмотренных законом, значится привлечение общественность к ведению служебных расследований по делам, где зафиксировано нарушение прав граждан.
По мнению экспертов, рассмотрение дела в суде привлечение общественности можно сравнить с активностью суда присяжных, который принимает решение о виновности или невиновности подсудимого. Принципиально важно, чтобы в процессе рассмотрения подобных дел у всех заинтересованных сторон был равный доступ к информации. В противном случае появится возможность манипулирования мнением общественности, после чего этот инструмент будет рассматриваться исключительно как декорация.
Специалисты резюмирует, что в целом закон кардинальных изменений не предусматривает, его следует рассматривать как компиляцию старого закона о милиции с внесением ведомственных инструкций, доступных для ознакомления всеми гражданами. В то же время, для изучения закон слишком сложен, хотя эффективность, как известно, всегда в простоте.
Можно сказать, что вопрос о национальной полиции основан в первую очередь на человеческом факторе, честность будущих сотрудников милиции и контролирующих органов является основополагающим фактором. После утверждения закона, по мнению экспертов, вопрос эффективности полиции будет заключаться только в поиске честных и справедливых полицейских.
