Как сообщил на свой странице в американской социальной сети нынешний губернатор Одесской области Михаил Саакашвили, правоохранителей, которые должны прийти на смену старым, необходимо отбирать вовсе не по родственным признакам, а в процессе открытого и транспарентного соревнования.
В частности, бывший грузинский президент написал о том, что в текущем месяце в городе Одессе начнет работать полиция, созданная на манер грузинской. Он также заявил, что уже смог пообщаться с будущими служащими лично.
По словам господина Саакашвили, все они потрясающие молодые люди. Кроме того, он отметил, что каждый из тех, с кем он говорил, преисполнен энтузиазма и совершенно не похож на прежних сотрудников милиции. В числе прочего, бывший грузинский президент указал, что уже с конца этого года в Одессе приступят к работе «новые нормальные прокуроры». Эти люди смогут защитить гражданские права и свободы местных жителей, в отличие от прежних сотрудников надзорного ведомства, стоявших на страже узких интересов олигархических сообществ. «В результате все одесситы станут жить в новом государстве», - отметил Саакашвили.
Как создавалась полиция в Грузии?
До того как Саакашвили взял власть в Грузии в свои руки, в местном МВД практически все брали взятки, творили произвол и покрывали авторитетных криминальных лидеров, тем не менее в настоящее время отношение к этому ведомству коренным образом поменялось. В данный момент полицейским склонны доверять больше 80 процентов грузин. Как известно, до того, как прошли реформы, таких людей было меньше 10 процентов.
В 2004 году, немедленно после того, как Саакашвили стал президентом, было отправлено в отставку все руководство силовых ведомств в Грузии — и, так уж повелось, в первую очередь взялись за преобразование дорожной инспекции.
После того как радикальные реформы были проведены, в первые несколько месяцев все новостные передачи были заполнены сюжетами о пойманных на горячем новых полицейских, которых за взятку в размере полусотни долларов осуждали на 10 лет тюрьмы. В конечном итоге самые умные быстро сообразили, что брать взятку может выйти себе дороже. Только в первый день действия нового законодательства, регламентирующего деятельность правоохранителей, без работы осталось 15 тысяч полицейских. На следующий день уволили еще столько же. Примерно квартал страна жила без блюстителей порядка. Это время было потрачено на подготовку новых сотрудников. Штат МВД был обновлен на 85 процентов.
Для нужд полиции государство закупило несколько тысяч «фольксвагенов», «опелей» и «шкод», качество которых позволяет успешно справляться с преследованием преступников на автодорогах.
Кроме того, под репрессии новой власти попали не только коррумпированные правоохранители, но и множество криминальных деятелей всех мастей и рангов. В результате те, кому удалось избежать осуждения, вынуждены были покинуть страну.
В то же время представители властей озаботились вопросом популяризации обновленных органов охраны порядка. Улицы тогда заполонила наглядная агитация, на которой были изображены патрули новой полиции, лучащиеся добродушием и порядочностью. Причем патрульные были разного пола, что увеличивало симпатию к ним.
Ни для кого не секрет, что господин Саакашвили питает слабость к американской культуре и всячески следует эталонным образцам. Поэтому в Грузии широко использовалась практика профилактических мероприятий, принятая в США. К примеру, служащие полиции регулярно выступали перед школьниками на особых уроках по безопасности.
Как сообщают местные журналисты, сейчас грузинские дети предпочитают играть в полицейских, а не в бандитов. Столь высоким авторитетом в стране, кроме полиции, пользуется только местная православная церковь. Немало граждан признают, что избавление от Госавтоинспекции стало серьезным облегчением.
Все современные полицейские участки построены со стеклянными стенами, что дает возможность всем желающим видеть то, что внутри происходит. Кроме того, головное здание правоохранительного ведомства в грузинской столице также возведено из стекла и бетона, но при этом подойти к нему близко без сопровождения невозможно - на подступах стоят караулы.
По словам Шота Утиашвили, работавшего при Саакашвили в МВД, самым главным достоинством реформ стало проведение реальной борьбы со взяточничеством. В результате всего лишь за 2005 год примерно 200 полицейских были осуждены за мздоимство. Годом позже их оказалось еще больше, и лишь спустя несколько лет число выявленных фактов стало уменьшаться.
Немаловажным моментом в этой кампании было существенное повышение окладов для полицейских. В настоящее время полицейский получает примерно полторы тысячи долларов, иными словами, при Саакашвили этот показатель увеличился больше чем в 20 раз.
Кроме того, была разрушена практика сбора дани с подчиненных правоохранителей их руководством.
Немаловажно то, что огромное количество людей были уволены из органов. Среди реформ также была и новая система приема на работу. К примеру, желающему устроиться на работу больше не надо давать взятку. В целом сотрудников выбирают на конкурсной основе, прибегая к сдаче серии тестов. Полиция в Грузии высокомотивирована, и каждый сотрудник опасается потерять место.
