С 19 июня по 17 августа в Украине проходит уже шестая по счету волна мобилизации, непосредственно на фоне которой не утихают разговоры о важности перехода отечественной армии на контракт. О подготовке к созданию контрактной армии официально заявил премьер Яценюк. Скептики говорят, что отказ от призыва сейчас невозможен по причине нехватки финсредств и продолжающихся активных боевых действий. О том, какая армия нужна современной Украине, рассказывает "Гордон ".
Какая армия нужна Украине?
Замкомандующего АТО В. Федичев заявляет, что для Украины лучше всего иметь и призыв, и непосредственно контрактную армию, а во время ведения войны еще и весомый запасной контингент для того, чтобы проводить масштабную мобилизацию. Он объясняет, что небольшие контрактные армии предназначаются для быстрого в пространстве и времени ведения активных боевых действий. А вот нынешняя война никак не для контрактной армии. Она явно затяжная, с угрозами вторжения со стороны РФ, предполагающими полномасштабную войну. При этом контрактная армия непременно требует огромных дополнительных ресурсов, что сравнимы с годовым бюджетом Минобороны.
В СМИ, добавляет Федичев, как сообщают специалисты издания "Биржевой лидер", часто пишут о призывной системе в крайне негативном свете, но те, кто вот так говорит, забывают почему-то о статье 17 Конституции Украины об обязанностях гражданина. От агрессора все государство защищается, и нужно, чтобы все без исключения люди одинаково осознавали свой гражданский долг именно по защите родной страны.
В свою очередь, эксперт авторитетного Центра исследований армии, разоружения и конверсии С. Згурец заявляет, что в Украине в ближайшее время контрактную армию сделать будет достаточно сложно. При этом можно начинать формировать отдельно взятые профессиональные подразделения. К примеру, для специальных операций необходим ряд подразделений именно в составе легких бригад. Также сформировать можно отдельные части, всецело укомплектовать инновационной техникой, обеспечивать подбор профессионалов на контрактной основе, обеспечивать рост зарплаты тем, кто абсолютно готов выполнять задания.
"Киев вынужден использовать 2 разные стратегии", - говорит эксперт. Первая из них – армия из мобилизованных. В условиях ведения войны данная массовая армия - единственный вариант балансирования уронов, должного обеспечения соотношения военных сил. В сложившихся условиях нереально играться в по-настоящему профессиональную армию. Но существование "армии в армии" исключительно в формате отдельно взятых видов родов войск возможно.
При этом, по мнению А. Гриценко, экс-министра обороны, Украине необходима территориальная оборона, которая построена по тем принципам, на которых она на сегодняшний день базируется в Швейцарии, Швеции, Израиле и многих иных странах. Это сочетание широкой подготовки и профессионализма огромного числа людей, которые в случае необходимости способны усилить отечественную армию.
Нардеп от БПП С. Куницын констатирует, что профессиональная армия непременно всегда сильнее призывной, но совсем другое дело, что на это все необходим серьезный ресурс, а такого ресурса у Украины сейчас нет. Сегодня стране нужна смешанная армия. Процент контрактников, может быть, даже должен быть больше, ведь контрактники – это более зрелые и подготовленные люди. Но с учетом именно того факта, что на Донбассе война, и нельзя полностью укомплектовать армию профессиональными контрактниками в переходный период, также нужны призывники. А дальше важно двигаться в сторону контрактной армии, хотя это и слишком дорогое удовольствие. Контрактнику платить нужно достойную зарплату. Речь идет о сразу десятках миллиардов американских долларов.
При этом А. Мельник, содиректор программ внешней политики и современной международной безопасности центра им. Разумкова, задается следующим вопросом, а вообще не ослабит ли нынешние украинские силы на востоке Украинского государства весь процесс реформирования отечественной армии? Ведь официальный призыв был возобновлен именно по причине огромнейшей необходимости увеличения суммарного числа ВСУ. Очевидно, это крайне вынужденный шаг со стороны действующей госвласти.
Как бы там ни было, но механическое увеличение общего числа военнослужащих не ведет к повышению боеспособности сил армии. "Для тех, - уверяет Мельник, - кто занимается последовательно этим вопросом, сама целесообразность формирования контрактной армии является давно очевидной".
Украина пришла не первая к подобному выводу. Большая часть стран Европы применяют такой подход. При этом нет необходимости утверждать, что призывная армия на существование не имеет никакого права. Есть страны, где сохранился призыв. Но в данном случае главным объяснением служат определенные национальные традиции в тех или других государствах. Что до Украины, то тут должен быть однозначно костяк призывной армии, одновременно следует работать над своим резервом. Законом или попросту страхом наказания тяжело заставить служить. В то же самое время есть множество людей, готовых добровольно идти в армию. "В свою очередь, государство должно по максимуму эффективно использовать имеющийся потенциал граждан, а не пробовать переломать всех через собственное колено", - объясняет эксперт.
