После того как в Донецке на прошлой неделе были сожжены автомашины Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, ее логистические возможности существенно снизились. Кроме этого, исполнению обязанностей наблюдателей серьезно мешают разнообразные ограничения, чинимые как украинскими военнослужащими, так и представителями военизированных формирований непризнанных республик. И те, и другие регулярно отказываются пропустить представителей СММ на некоторые объекты либо на неконтролируемые делянки российско-украинской границы. О том, насколько велики шансы того, что штат миссии будет увеличен, о роли, которую играют представители ОБСЕ в консультациях трехсторонней группы, рассказал замглавы мониторинговой миссии Александр Хуг сотруднику «Апострофа».
Невзирая на сожжение машин, миссия работает в штатном режиме. В числе прочего, она оперативно публикует результаты своего наблюдения в своих непредвзятых объективных отчетах. Несомненно, представители СММ в полной мере выражают осуждение чинимому в отношении мирного населения насилия и препонам в работе организации. Не стоит в настоящее время поднимать вопрос о том, кто в этом виноват, уверяет Александр Хуг. Но одно понятно, то, что машины были уничтожены, существенно сузило возможности служащих миссии в Донецком регионе. Следовательно, отчеты ОБСЕ станут сейчас менее подробными. А это значит, что мировое сообщество будет лишено возможности получать объективную и правдивую информацию о происходящем в Украине. Все дело, отмечает Александр Хуг, в том, что ОБСЕ является единственной организацией сообщающей правдивую информацию объективно и оперативно. Как бы там ни было, миссия намерена продолжить работу на украинском востоке и более того, ОБСЕ собирается направить новых сотрудников в этот регион.
Около трех недель назад, сотрудники СММ заявляли о том, что было отмечено применение направленных радиопомех в отношении беспилотного летательного аппарата, принадлежащего миссии, по этой причине он получил серьезные повреждения. 12 августа он был в первый раз запущен после крушения прежней машины. Тем не менее и на него была произведена атака, как отмечает Александр Хуг. Это происходило в нескольких местах в окрестностях Мариуполя.
Как полагает Александр Хуг, в Украине имеются люди, желающие, чтобы СММ собрала как можно меньше информации о конфликте. Некоторые полагают, что бесчеловечные обстрелы гражданского населения и их домов являются соизмеримой мерой, способной оправдать цель. Однако Александр Хуг отмечает, что как бы там ни было, СММ продолжит работать на украинском востоке. Сотрудники и в дальнейшем будут работать в проблемных зонах, и сообщать о происходящем там.
В ЛНР запрещают наблюдателям ОБСЕ проинспектировать украинско-российскую границу – Хуг.
СММ ОБСЕ прибыла на украинскую землю с целью наблюдать за происходящим и готовить отчеты. Несомненно, сотрудники сообщают о том, что в определенном регионе прекращен огонь. Но, тем не менее в задачи, поставленные перед сотрудниками миссии, не входит остановка боевых действий – этот вопрос должны решить стороны конфликта - Вооруженные силы Украины и представители непризнанных донбасских республик. ОБСЕ не занимается сбором засекреченной информации. СММ является транспарентной и открытой организацией, которая информирует о том, что видели и слышали ее представители. Александр Хуг отмечает, что не в компетенции СММ делать какие-либо выводы на основе собранной информации. В публикуемых отчетах вся информация проверена.
Самым идеальным способом сохранить объективность и правдивость - это обнародовать только те сведения, которые были получены служащими СММ лично.
Поддерживать общение со всеми сторонами конфликта является частью деятельности миссии, как утверждает Александр Хуг. Полученный мандат предусматривает общение с обеими сторонами. Однако категорически запрещено пребывание посторонних людей в служебном автотранспорте миссии. Единственный случай был рядом с Донецким аэропортом – в результате провинившийся сотрудник был уволен.
По словам Александра Хуга, СММ с каждым днем все чаще натыкается на попытки ограничить свободу ее передвижения и на прочие искусственные препятствия, не дающие служащим выполнять свои обязанности на должном уровне. В течение прошедших дней представителям СММ запрещали доступ к отдельным объектам, встревали в их работу и нарочно портили принадлежащие ОБСЕ вещи. Невзирая на дипломатический статус, автомобили миссии досматривают на блокпостах, как украинские военные, так и сепаратисты. В ходе досмотра к сотрудникам пристают с вопросами относительно их национальности и гражданства. Тем не менее это всего лишь издержки работы, как отмечает Александр Хуг.
Возмутительным ему кажется то, что на территории самопровозглашенной ЛНР служащим миссии запретили проезд в район российско-украинской границы. Власти ЛНР делают это постоянно. В числе прочего, регулярно запрещают посещать те районы, в которые было отведено крупнокалиберное вооружение. Такие действия позволяют себе обе стороны конфликта.
На прошлой неделе в Украину прибыли новые наблюдатели, которые пополнят ряды тех, кто продолжает трудиться на востоке Украины. В настоящее время в СММ служат 835 человек. В их числе — 525 работников низшего звена, 67 руководителей и 243 украинских гражданина.
