О том, какая польза будет бизнесу от того, что в государственном ведомстве введена должность защитника его прав поведал изданию «Новое время» Тарас Качка, занявший недавно этот пост.
В первых числах текущего месяца в фискальном украинском ведомстве приняли решение призвать независимого специалиста для того, чтобы он помогал в некоторых спорных ситуациях найти компромисс между плательщиками налогов и службой, их собирающей.
Этим человеком стал Тарас Качка, возглавляющий Украинский реформационный медийный центр. Кроме того, еще совсем недавно он занимал должность заместителя главы Американской торговой палаты. В числе прочего, он принимал участие в качестве члена делегации в переговорном процессе, посвященном заключению договора о европейской ассоциации.
По словам господина Качки, с идеей о введении должности защитника прав бизнесменов выступило налоговое ведомство. Руководитель ГФС Роман Насиров, лично предложил ему занять этот пост. Именно это заставило его принять предложение, так как он увидел, что ведомство понимает необходимость изменений в своей работе.
По словам Тараса Качки, он займется работой как общественник, но при этом он будет трудиться в структуре налогового ведомства. Его задание - проводить рассмотрение жалоб и претензий, направляемых предпринимателями, и оказывать помощь руководству ГФС в формировании должной реакции.
В числе прочего Тарас Качка указывает, что никаких юридических гарантий его независимости не существует. Этого можно достичь в результате признания обеими сторонами его авторитета в спорных вопросах.
По его словам, посредник между бизнесменами и налоговиками не является типичной должностью в цивилизованных странах. В некоторых государствах, ранее входивших в Британскую империю, такая должность встречается. К примеру, в Австралии такого человека именуют генеральным налоговым инспектором. В самой Британии имеется судья, специализирующийся на спорах между налоговиками и плательщиками. Все эти функционеры заняты рассмотрением жалоб. Во всех государствах имеется постоянный спрос на такие услуги ввиду того, что любое государственное учреждение всегда более закостенело, чем предпринимательские структуры. В этом аспекте можно сказать, что Украина пребывает в тренде.
По словам Тараса Качки, он уже занят рассмотрением жалоб, которые начали поступать буквально с первого дня его работы. Всего их поступила к этому моменту примерно сотня.
В большей части они поступают от имени различных интернациональных компаний, отечественных предприятий, от крупных и небольших. Проблемы различные - у кого-то возникли претензии на сумму в 50 тысяч, у других гораздо более крупные проблемы с возвратом НДС. Последнее можно уже рассматривать как системное явление. В целом ничего нового в перечне жалоб нет. Проблемы отслеживаются в целом те же, что существовали на протяжении многих лет.
Реформы послужат на благо и государства и бизнеса.
В случае получения жалобы, Тарас Качка обращается в соответствующий отдел фискального ведомства. Там рассматривают претензию и подготавливают свое обоснование. После этого происходит обсуждение, в ходе которого изыскивается вариант выхода из проблемы. К примеру, недавно он рассматривал вопрос относительно оформления некоторых товаров на таможне. В ходе проверки удалось выяснить, что товар был задержан по объективным причинам, и таким образом подозрение в коррупционной составляющей не подтвердилось. В настоящее время рассматривается возможность внесения некоторых поправок в соответствующую базу данных, созданных для таможенной службы. По словам Качки, главный смысл его деятельности состоит не в простом рассмотрении жалоб, а в подготовке механизма, способного изменить неэффективную процедуру.
Кроме того, по словам деятеля, существует в стране серьезная проблема в виде теневого зернового рынка. Поэтому, возникло предложение - подготовить меры направленные на борьбу с этим явлением, которые не помешают работе тех предприятий, чья деятельность проходит полностью в правовом поле. В результате удалось создать такой алгоритм, благодаря которому стало возможным оказывать противодействие таким правонарушениям.
«Посредник между бизнесом и налоговой инспекцией способствует улучшению деловой культуры», - уверен Качка.
Существующая система сама по себе не трансформируется. На нее должны оказывать воздействие извне.
Необходимо изжить порочные традиции, прижившиеся в отношениях между предпринимателями и налоговиками. Из этого он делает вывод, что в украинских реалиях обязательно должен быть посредник, могущий преобразовать общественный запрос в понятный бюрократии посыл.
Близится час, когда в дело вступит измененный свод законов о налогообложении. Он будет подкреплен серьезными структурными преобразованиями в фискальном ведомстве. В скором времени фискалы окажутся в подчинении финансового министерства. В настоящий момент все в целом готово для того, чтобы эта служба начала работать по-новому.
Сейчас еще ведутся споры относительно грядущего реформирования налоговой сферы. Предполагается, что эти преобразования должны проводиться радикально и послужить глобальному изменению ситуации, сложившейся в Украине. Однако имеются проблемы, для решения которых необходим не один год.
