Конкурсная комиссия Национального антикоррупционного бюро (НАБ) отобрала 70 кандидатов на должности детективов, хотя планировала 100. Однако работа уже отобранных людей тормозится отсутствием кандидатов на должности спецпрокуроров со стороны другой конкурсной комиссии. В связи с этим откладывается старт работы всего антикоррупционного органа. «О причинах торможения кадровых назначений «Деловой столице» рассказал председатель правления Центра противодействия коррупции и член конкурсной комиссии НАБ В. Шабунин», - передает издание «Биржевой лидер».
Говоря о причинах, по которым были набраны только 70 детективов из 2700 кандидатов, Шабунин сообщил, что из этого числа на собеседование на конкурсную комиссию смогли попасть лишь около 220 человек. Из них были отобраны 70 лучших, которые станут детективами. Дефицит в 30 кадров объясняется тем, что комиссия не стремилась заполнить все вакансии, а подбирала тех, кто оптимально подходил под требования к работникам НАБ. Проводить новый конкурс, чтобы заполнить оставшиеся 30 вакансий, в ближайшее время не планируется, потому что до сих пор не сформирована антикоррупционная спецпрокуратура при НАБ. Без нее не смогут начать работать те 70 детективов, которые уже отобраны.
«Члены конкурсной комиссии в процессе отбора не имели между собой серьезных противоречий», - подчеркнул Шабунин. По его словам, комиссия состояла из двух групп - пять человек от НАБ и трех от Совета общественного контроля. Каких-то серьезных конфликтов между этими двумя группами в ходе отбора не возникало. Спор вызвала единственная кандидатура – Ф. Олийнык. Это адвокат, которого директор НАБ А. Сытник включил в первую конкурсную комиссию, но в итоге она была переформатирована. Поэтому представители Совета общественного контроля оценили участие Олийныка в конкурсе в роли кандидата на должность детектива как конфликт интересов. Ему, впрочем, и так не хватило голосов.
Говоря о проверке победителей конкурса, Шабунин рассказал, что часть из них - выходцы из частного сектора, часть - из государственной службы, есть бывшие сотрудники МВД и прокуратуры. Что касается деклараций, то этот вопрос был одним из ключевых для конкурсной комиссии. Кандидатов исследовали не только по тому, что они написали в своих декларациях. От тех, кто приходил из государственной службы, и чьи данные в декларации вызвали сомнения, например, по происхождению дорогих машин или земельных участков, требовали объяснений, откуда это взялось. Если кандидат не мог дать адекватный ответ, то выпадал из конкурса.
Один из претендентов, представитель частной юридической практики, адвокат, имел в декларации за прошлый год лишь 6 тысяч гривен доходов. Его спросили, как он на эти деньги живет в Киеве. В ответ он начал рассказывать сказки о задолженности клиентов, которая когда-то будет погашена, хотя мог честно сказать, что в адвокатской практике часто клиенты расплачиваются наличными. Такие кадры сразу отсеивались.
Хватит ли детективам двух месяцев до заявленной даты начала работы НАБ? Шабунин уверен, что лучшим обучением остается практика. Однако до начала своей работы на должностях детективов победители конкурса должны выполнить программу специализированного антикоррупционного центра при Киево-Могилянской академии. Им будут преподавать лучшие специалисты-практики в стране и признанные международные специалисты. Краткосрочность этой программы компенсируется насыщенностью преподавания и качеством подготовки спикеров. Однако на этом их обучение не закончится, а продолжится уже в процессе их работы. Кроме того, нужно учитывать, что часть детективов уже имеют определенный антикоррупционный опыт, они все без исключения являются юристами.
Говоря о полноценном начале работы НАБ, а планировалось, что это будет 1 ноября, Шабунин выразил уверенность, что эта дата уже нереальна. Во-первых, потому, что до сих пор не избран руководитель спецпрокуратурами НАБ. Во-вторых, в отсутствие руководителя некому формировать персональный состав этого подразделения Антикоррупционного бюро, а без него не смогут начать свою работу детективы. То есть сначала нам нужно провести конкурс по избранию главного спецпрокурора, а затем еще один конкурс - по отбору примерно 100 его подчиненных. Решение этих вопросов зависит сейчас от Верховной Рады, которая должна делегировать семерых своих представителей в соответствующую конкурсную комиссию по избранию главного спецпрокурора при НАБ. Еще четырех представителей должна делегировать Генпрокуратура. Команда Шокина уже приняла просто ужасное решение. Например, в эту четверку входит заместитель генпрокурора Ю. Севрук, его называют человеком бывшего зама Шокина В. Гузыря, недавно оказавшегося в центре коррупционного скандала.
«Если парламент определится с семеркой своих представителей, - пояснил Шабунин, - в конкурсную комиссию в первую парламентскую неделю сентября, то к концу следующего месяца или в первую неделю октября можно успеть выбрать главного спецпрокурора». В любом случае нужно время на подачу документов, на их обработку, на собеседование с кандидатами. Это займет месяц кропотливой работы. После этого нужно сформировать новую конкурсную комиссию, которая будет отбирать кандидатов на должности спецпрокуроров. Это минимум месяц работы. Следовательно, по самым оптимистичным прогнозам, можно закрыть кадровые вопросы только в начале ноября. Но несмотря на то, как ведет себя Генпрокуратура в этом процессе, все может затянуться до декабря. Соответственно, детективы начнут свою работу не раньше декабря.
