«Выход «Радикальной партии» Олега Ляшко из правящей коалиции может стать только первым шагом популистских сил до полной кадровой перезагрузки парламента, но ее запуск в ближайшем будущем невозможен в связи с рядом причин», - отмечают эксперты.
Первая причина - это достаточный запас прочности действующей коалиции. Ключевым условием возможных досрочных выборов является развал правящей парламентской коалиции. В настоящее время из большинства вышла лишь Радикальная партия Ляшко, поэтому голосов для нормальной работы Верховной Рады достаточно. «Однако, даже если и предположить, что коалицию захотят покинуть «Батькивщина» и «Самопомощь», запаса прочности у пропрезидентских сил останется достаточно, чтобы суметь сохранить большинство», - отмечают эксперты. В частности, это 143 голоса в президентском блоке, 81 голос у политической силы «Народный фронт» и еще порядка 40 голосов от внефракционных групп «Воля народа» и «Возрождение». «То есть в таком случае большинство придется переформатировать, однако не более того», - говорят аналитики.
Второй причиной, почему в Украине не будет досрочных парламентских выборов, эксперты называют сроки работы Верховной Рады VII созыва. Согласно статье 90 Конституции, полномочия ВР Украины, избранной на внеочередных выборах, не могут быть прекращены на протяжении одного года со дня ее избрания. Как известно, действующий парламент начал свою работу в конце прошлогоднего ноября. Поэтому даже теоретически президент государства получит право досрочно прекратить его полномочия не раньше начала декабря. Это значит, что, тоже теоретически, новые выборы возможны не раньше марта будущего года, то есть только через шесть месяцев.
Право президента, а не обязанность, - третья причина, которую называют аналитики. В соответствии со статьей 90 действующей Конституции, глава государства имеет право досрочно прекратить полномочия ВР при нескольких условиях (распад и несоздание на протяжении тридцати дней новой коалиции, бездеятельность парламента в течение месяца, неспособность Совета в течение шестидесяти дней сформировать новое правительство после отставки предыдущего). Вместе с тем нигде не сказано относительно того, что глава государства обязан подписывать соответствующий указ. Поэтому президент Петр Порошенко сможет не принимать такое решение столько времени, сколько посчитает нужным.
Четвертая причина, по которой в Украине не будет досрочных парламентских выборов, заключается в том, что мажоритарщики против этого. «Даже если действующая парламентская коалиция и развалится, и депутаты не смогут создать новую, это еще не означает, что большинство народных избранников проголосуют за назначение даты досрочных выборов», - отмечают эксперты. Следует отметить, что в парламенте работают 225 победителей одномандатных округов, для которых новые выборы означают не только новые существенные расходы, а и довольно серьезный риск того, что они потеряют свою неприкосновенность. Следовательно, большинство из народных избранников явно будут не в восторге от перспективы участия в досрочных выборах, тем более в условиях нестабильных политической и военной ситуации.
«Пятая причина - это так называемая «золотая акция», - отмечают аналитики. Очевидным является тот факт, что в развале коалиции, а это является одним из ключевых условий досрочного прекращения полномочий Совета, в настоящее время однозначно не заинтересованы в президентском блоке и «Народном фронте». Однако в зоне риска остаются политические силы «Батькивщина» и «Самопомощь».
Вместе с тем с выходом из большинства Радикальной партии эти две силы вступают в неофициальную битву за право получить «золотую акцию» в коалиции, которая может достаться лишь одной партии. Каждая из этих политических сил понимает, что ее выход из большинства будет означать потерю всего, тогда как другая фракция получит право давить на мажоритарных акционеров большинства - «Народный фронт» и президентский блок - для достижения своих собственных целей. Поэтому «Самопомощь» и «Батькивщина» будут провоцировать друг друга на демарш, но вместе с тем точно будут держаться за коалицию до последнего. Что, собственно, станет гарантией ее сохранения, как подчеркивают эксперты.
Настоящее и будущее.
«Батькивщина» и «Самопомощь» подтвердили участие в коалиции, из которой вышла Радикальная партия. По мнению украинского политолога Александра Палия, позиция Российской Федерации по вопросам выполнения Минских договоренностей, ход деэскалации донбасского конфликта, введение санкций США и ЕС - это факторы, которые формируют политическое настроение внутри парламента Украины и создают условия для поддержки изменений к Конституции.
«После выхода радикалов в коалиции продолжают оставаться 274 народных депутата, а для результативного голосования нужна поддержка парламентского большинства - это 226 голосов. А что касается голосования по изменениям к Конституции, то здесь ситуация неоднозначна. Чтобы получить 300 голосов, необходима поддержка еще минимум 25 нардепов», - отмечает Александр Палий.
Политолог Василий Мокан в «Фейсбуке» отмечает, что «единственный фактор, который может значительно повлиять на существование парламентской коалиции, а также создать условия для проведения досрочных выборов ВР, - это результаты местных выборов».
Автор: Екатерина Кравец
