7 сентября в Национальном антикоррупционном бюро Украины (НАБ) начали обучать первых детективов. Согласно прогнозам аналитиков, НАБ, возможно, начнет работать в октябре-декабре, при этом реальные результаты деятельности бюро возможны лишь в следующем году. Также, согласно прогнозам экспертов, раскрытия резонансных дел в первые месяцы деятельности ведомства ожидать не стоит. Об этом пишет издание «Апостроф».
За создание НАБ ВР проголосовала 14 октября прошлого года. И лишь спустя почти год в бюро начали обучать детективов. Первая партия - это 70 специалистов, а в целом планируется подготовить семь сотен детективов. Точная дата работы бюро до настоящего времени неизвестна. Согласно словам директора департамента внутренней политики Международного центра перспективных исследований (МЦПИ) Ярослава Ковальчука, полноценному функционированию бюро препятствует множество факторов.
«Главный фактор - это избрание антикоррупционного прокурора и формирование штаба антикоррупционной прокуратуры», - отмечает эксперт, подчеркивая, что именно представители этого органа будут следить за ходом следствия, которое начнут детективы НАБ, и его роль будет крайне важна для уголовных производств в судах. «Антикоррупционная прокуратура сейчас только в процессе создания. На сегодняшний день даже не полностью создана конкурсная комиссия по отбору кандидатов», - отмечает аналитик.
Издание подчеркивает, что 8 сентября комитет Рады по вопросам предотвращения и противодействия коррупции обратился к генпрокурору Виктору Шокину с предложением о пересмотре четверки кандидатов, претендующих на должность антикоррупционного прокурора из-за их «плохих послужных списков». Вместе с тем со своими кандидатами парламент до настоящего времени не определился. «Сейчас, к большому сожалению, происходят какие-то непонятные для меня процессы в плане назначения антикоррупционного прокурора. В связи с этим еще раз подчеркиваю, я очень надеюсь, что и Верховная Рада, и Генеральная прокуратура сделают все возможное, чтобы как можно скорее назначить антикоррупционного прокурора», - отметил ситуацию руководитель НАБ Артем Сытник.
Согласно словам замглавы комитета ВР по вопросам предотвращения и противодействия коррупции Виктора Чумака (БПП), «пробуксовка с запуском бюро, так же как и борьбой с коррупцией, связана с тем, что у значительной части представителей власти отсутствует политическая воля». «Теоретически на данный момент все выглядит не настолько и плохо: есть законодательство и есть институты, несмотря на то, что некоторые из них в настоящее время находятся лишь на бумаге. Однако если говорить практически, то определяющим является человеческий фактор. У нас просто нету политической воли», - отметил Чумак.
С коррупцией надо бороться комплексно.
Изменить ситуацию, как полагает Юха Виртанен, чрезвычайный посол Финляндии в Украине, может активная позиция общества, которое не желает мириться с крайне низкой эффективностью работы силовых структур, а также деятельность СМИ. В связи с этим Финский фонд местного сотрудничества запустил в Украинском государстве проект под названием «Местный общественный контроль по использованию бюджетных средств», реализующийся при поддержке МЦПИ.
«Одним из основных вызовов, которые стоят на сегодняшний день перед Украиной, является коррупция. С ней необходимо бороться комплексно: и государству, и обществу. Поэтому Финляндия, как одно из наименее коррумпированных государств мира по индексу Transparency International (занимает третье места среди 175 государств рейтинга за минувший год), решила помогать Украинскому государству (занимает 142-е место среди 175 государств рейтинга за прошедший год) в этом очень нелегком деле», - сказал Виртанен на презентации проекта.
Как отмечает издание, ссылаясь на своих собеседников, активное давление общественности на самом деле может быть эффективным. «Помимо этого, также немаловажно, чтобы работал соответствующий орган, который реагировал бы на это давление, а также рассматривал жалобы граждан и средств массовой информации», - подчеркнул изданию европейский чиновник (пожелал остаться инкогнито). Поэтому очень важно, чтобы НАБ как можно скорее начало работу. «Это будет иметь большое значение в борьбе с коррупцией, а также в плане получения страной безвизового режима с государствами Евросоюза», - заявил чиновник.
По словам Ярослава Ковальчука, из-за завышенных ожиданий украинской общественности НАБ может начать работу уже в следующем месяце, даже без антикоррупционной прокуратуры. «Детективы на самом деле могут работать и без прокуроров, - как говорят, на свой страх и риск. Однако это уменьшает шанс того, что производства, доведенные до суда, будут выигрышными», - отметил аналитик. Вместе с тем, согласно словам Ковальчука, наиболее вероятной датой начала работы ведомства является ноябрь-декабрь текущего года.
Такого же мнения и Мика Аалто, советник главы НАБ: «С 7 сентября детективы проходят базовый курс подготовки. Он будет длиться около пяти недель». Так, к середине следующего месяца детективы пройдут подготовку и смогут начинать расследования.
Впрочем, по мнению Ковальчука, в первое время работы от новых детективов не стоит ожидать раскрытия громких дел.
Автор: Екатерина Кравец
