Экспертная среда анализирует детали бюджета Украины на следующий год. По мнению аналитиков, одним из основных источников наполнения бюджета станет инфляция. Об этом сообщают журналисты раздела «Новости Украины» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер».
В минувший понедельник правительство зарегистрировало в Верховной Раде проект государственного бюджета на 2016 год. Через довольно непродолжительное время после регистрации Кабмин отозвал документ. Маневр исполнительной власти вице-премьер Вячеслав Кириленко объяснил тем, что у министерств остались некоторые вопросы, ответы на которые должны даваться бюджетом, но в представленном документе отсутствуют.
Первый из вопросов, по словам Кириленко, относится к отсутствию четкого определения налоговой базы, на основании которой будет планироваться главная государственная смета. В настоящее время по этому вопросу ведутся дискуссии. Вариант налоговой реформы, предложенный Минфином, предусматривает недополучение бюджетом 30 миллиардов гривен. Проект реформы, разработанный украинскими парламентариями, приведет к сокращению доходной части на 130 миллиардов гривен.
В свободном доступе законопроект так и не появился, Минфин также много о документе не рассказал. Сообщили специалисты ведомства только показатели, на которых базируется макропрогноз. Бюджет Украины на следующий год предусматривает увеличение реального ВВП на 2 процента, рост номинального ВВП до 2,262 триллиона гривен, уровень инфляции на отметке 12 процентов. Рассчитывают в Минфине на умеренную девальвацию национальной валюты – среднегодовой обменный курс ожидается на показателе 24,1 гривны за доллар.
Экспертные прогнозы на следующий год.
Следует отметить, что прогноз по росту ВВП на следующий год довольно реалистичен. Если учитывать теперешнее падение экономических показателей, любое, даже самое незначительное оживление, приведет к формальному росту. В текущем году Национальный банк Украины ожидает снижение ВВП на 9,5 процента. Рейтинговое агентство Standard&Poor's прогнозирует падение основного экономического показателя Украины на 15 процентов.
Руководитель аналитического департамента Concorde Capital Александр Паращий утверждает, что с учетом нынешней нестабильности на внешних рынках, даже прогноз 2-процентного роста для украинского ВВП можно считать оптимистическим. Однако вряд ли можно сказать, что разница между нулевым и 2-процентным ростом является для бюджета принципиальна, особенно, если уровень инфляции превышает 12 процентов. Эксперт полагает, что основной причиной роста доходной части бюджета является повышение цен, а не увеличение ВВП. Тем не менее Паращий ожидает роста украинской экономики в следующем году только на 0,6 процента.
По убеждению эксперта, рост цен в следующем году ускорится за счет девальвации гривны, уровень которой может оказаться несколько выше, чем прогнозирует Минфин. Стабилизация экономических показателей и отмена дополнительного импортного сбора станут двигателями для ускорения роста импорта, что приведет к увеличению девальвационного давления.
Прогнозируя курс гривны на следующий год, Паращий отмечает, что резких скачков стоимости национальной валюты не ожидается, курс будет составлять меньше 24 гривен за доллар. Василий Юрчишин, директор экономических программ в Центре Разумкова полагает, что в следующем году регулятору придется отказываться от некоторых применяемых сейчас для регулирования курса административных мер. Экономист уверен, что дальнейшее использование этих рычагов вполне может привести к «проседанию» курса гривны.
Сколько придется украинцам платить за товары и услуги.
Главный экономист компании Dragon Capital Елена Белан считает, что на показатели роста цен в конце текущего года и на протяжении 2016 года будут оказывать влияние возможные методологические изменения в учете тарифов на газ, которое предусмотрены в меморандуме Украины с МВФ. Изменения в метрологии, направленные на учет льготного тарифа, вычтут около 4 процентных пунктов из прогноза инфляции на конец текущего года и прибавят их к аналогичному показателю на следующий год. Соответственно, вместо запланированных 12 процентов цены в следующем году могут увеличиться на 14 или 16 процентов.
Правительство всегда может добиться роста поступлений в государственную казну с помощью снижения заложенного в положениях закона показателя инфляции. Тем не менее, побить рекорды текущего года украинскому руководству вряд ли удастся. Василий Юрчишин констатирует, что в бюджете заложен уровень инфляции 26,7 процентов, когда реальный ее показатель в годовом выражении может составить и 50 процентов. Примечательно то, что за временной промежуток с января по август потребительские цены увеличились на 38,2 процента.
За счет разницы в показателях инфляции за восемь месяцев текущего года доходная часть государственного бюджета перевыполнена на 24,6 миллиарда гривен, при этом сумма единого казначейского счета достигла рекордного показателя, около 46 миллиардов гривен. Высокие показатели инфляции в текущем году предоставили правительству возможность повысить социальные стандарты даже раньше, чем планировалось изначально. Хотя повышение минимальных сумм пенсий и заработных плат на 13 процентов вряд ли могут компенсировать потери граждан от инфляции, составляющей почти 50 процентов.
