Реформа Министерства внутренних органов очень волнует общество, поскольку от ее результатов зависит как судьба 150-тысячной армии правоохранителей, так и безопасность каждого из украинских граждан. В последнее время почти каждый день можно услышать разговоры о создании новых подразделений патрульной полиции, однако реформа МВД на этом не замыкается. Что делается еще, какие возникают проблемы, а также какие планы на будущее, журналистам издания «Сегодня» рассказала первый замглавы МВД Украины Эка Згуладзе.
«Я бы очень хотела, чтобы Украинское государство гордилось этой реформой, потому что немногим странам переходного периода это удавалось. Крайне важен сам шаг: разделение функций полиции и МВД. Что такое МВД на сегодняшний день? Это министерство милиции и это неправильно, поскольку МВД владеет инструментом силового влияния. В самом худшем сценарии МВД - это репрессивный орган. Так задумывалось в Советском Союзе, и странно, что до настоящего времени многие постсоветские государства не совершили переход на более демократические форматы. Однако в Украинском государстве это время настало. Скоро милиция будет называться полицией. МВД будет курировать как Нацполицию, так и иные направления - это погранслужба, миграционная служба, Нацгвардия и так далее. Правоохранительные функции возьмет Национальная полиция», - отметила Згуладзе.
Она подчеркнула, что патрульная полиция является только «эпизодом из жизни Нацполиции». «Однако она самая многочисленная, ее видно, она на улице, и количественно она должна расти. Сейчас часто можно услышать, что в Украине очень много милиционеров и их нужно сокращать. Однако милиционер милиционеру рознь. Есть много бюрократов и именно их нужно сокращать. Количество полицейских, а особенно в сельской местности, наоборот, нужно наращивать. Ведь нереально, когда одному участковому приходится обслуживать 5-7 сел, учитывая нынешнюю дорожную инфраструктуру», - подчеркнула Згуладзе.
Поменяется не только форма и название.
Согласно словам замглавы МВД, в перспективе патрульный полицейский заменит и участкового, и пэпээсника, и гаишника. «Это даст возможность оптимизировать расходы, не тратясь на дублирующие структуры. Помимо этого, мы буде иметь универсального полицейского, владеющего информацией по всем направлениям. Сейчас мы рассчитываем количество таких полицейских. При этом в селах мы хотели бы иметь их больше, нежели есть сейчас. Поменяется не только форма и название, а и суть работы.
Полицейский будет больше проводить времени среди людей, общаться с ними, решать их проблемы, а не писать бумажки, как это делают сейчас участковые. Пожалуй, самый интересный и одновременно самый сложный - оперативный и следственный блок. Согласно закону, в настоящее время эти службы разделены. Однако, по сути, они взаимосвязаны, и я их вижу вместе. Да, согласно коалиционному соглашению рассматривается переход на принцип детективной работы, объединяющей в себе эти две функции, однако к такому принципу нас нужно как следует подготовиться», - отмечает Згуладзе.
Замглавы МВД отметила, что главная задача в искоренении коррупции среди оперативников и следователей. «Проблему коррупции «всю и сразу» решить нельзя, нужно разбить ее на целый ряд конкретных проблем, выявлять их причины, а потом их устранять. Основное заключается в том, чтобы построить четкую схему процесса защиты прав украинских граждан. Сейчас люди обращаются в правоохранительные органы за помощью, а там их «футболят». И это не всегда лень сотрудника или коррупция. Как правило, это зависимость от старого подхода к статистическим показателям: мол, что потом делать с этим делом, если не удастся его раскрыть? Будут же ругать… Поэтому необходимо менять и подходы к статистике», - рассказывает Згуладзе.
Она привела пример: «Если начальник райотдела, принял, к примеру, сто заявлений, однако раскрыл всего 30, но раскрыл без коррупции, не манипулируя то его похвалят за это. В Европе средняя норма раскрываемости преступлений – порядка 35-38 процентов, однако никак не 90! 90 процентов - это надуманная цифра и ее достичь невозможно, поскольку есть много преступлений, которые объективно нельзя раскрыть из-за отсутствия улик, свидетелей и так далее».
До конца текущего года, отметила замглавы МВД, в первую очередь необходимо определиться со структурой и системой Нацполиции. «Наши амбиции - внедрить то, чего в настоящее время нет в МВД», - подчеркнула Знуладзе.
Следует отметить, что закон о Нацполиции вступает в силу 7 ноября. Чтобы стать полицейским, каждому нынешнему милиционеру придется пройти определенный путь, отмечает замглавы МВД. «Кому-то - дополнительные курсы, кому-то - тесты, а кому-то - полиграф… Конечно, этого все не сделается до 7 ноября, поскольку 150 тысяч человек просто не успеют к этому времени… Конечно, останутся не все, однако нельзя терять внутренний ресурс из профессионалов. Переходной процесс нужен для того, чтобы понять, кто захочет принять и работать по новым правилам. Почему мы не поддерживаем простого механического переименования? По той причине что, сменив фуражку, взгляды человека не меняются. А надо, чтобы каждый ответил, в первую очередь самому себе: здесь я сделал ошибку, здесь нужно что-то поправить, здесь надо научиться, однако работа мне нравится. Такое решение должен принять каждый, кто желает работать», - подчеркнула Згуладзе.
